廊坊與通州武清共同打造協同發展試驗田
牽住功能疏解“牛鼻子” 拓展協同發展新領域
廊坊與通州武清共同打造協同發展試驗田
制圖/展茂光
1月18日，北京通州區、天津武清區、河北廊坊市共同簽署通武廊科技創新合作備忘錄，推動三地在科技創新領域合作進一步深入。據悉，通武廊三地將在天津武清區京濱工業園周邊建立區域聯動創新發展示范區等創新產業平臺。這是繼去年8月聯合舉辦“2017年通武廊協同創新創業大賽”，9月份共同簽訂通武廊科技合作協議之后，三地在科技創新領域深化合作的最新進展。
在前不久召開的廊坊市委六屆四次全會上，廊坊進一步明晰“與京津一體化發展的創新驅動經濟強市”發展定位，自覺站位京津冀協同發展大局，強化服從服務意識，瞄準一體化發展方向，全面提升標準，在對接京津、服務京津中加快發展自己。“京津冀協同發展是廊坊最大、最現實的機遇。廊坊市與通州區、武清區地緣相接、人緣相親，具有優勢互補、協同發展的基礎優勢和良好條件。”廊坊市委書記馮韶慧表示，廊坊牢固樹立一盤棋思想，嚴格落實各項管控要求，緊盯京津規劃修編、功能疏解、產業轉移主動對接，努力在重點領域合作上實現新突破，并以通武廊作為協同發展“試驗田”，努力在京津冀協同發展中探好路、當先鋒、做示范，當好全省推進協同發展的“橋頭堡”。
2017年2月，通州區、武清區、廊坊市正式簽署《推進通武廊戰略合作發展框架協議》，明確在加強頂層謀劃和規劃對接、構建便捷高效交通網絡、促進生態環境保護、提升產業協作水平、搞好大運河保護開發、深化科技創新和人才合作、加快公共服務統籌發展、強化組織推動等8個方面開展對接合作，促進通武廊一體化發展，打造協同發展試驗示范區。
圍繞頂層設計、聚焦整體架構，廊坊確定了建設科技研發創新成果轉化引領區、戰略性新興產業和現代服務業聚集區、京津冀全面創新改革試驗區、北京非首都功能疏解集中承載地等“三區一地”的發展定位，把“大智移云”確立為首位產業，著力打造新型顯示及智能終端產業、大數據產業、電子商務產業、新材料及裝備制造業、現代服務業5大千億級產業集群，精準承接產業轉移，構筑起與京津功能互補、協同發展的格局。
推進交通互通互聯，通武廊三地全面加強規劃對接機制，加快構建便捷、高效、安全、大容量、低成本的互聯互通綜合交通，在公路工程建設、聯合執法行動、“公交一體化”等領域推進信息互通、資源共享、互促互補，全力提升區域一體化交通運輸服務水平。目前，三地已實現公共交通“一卡通”，武清城區18條線路和廊坊全市35條公交線路均可使用標有“交通聯合”標識的京津冀互通卡刷卡乘車。
在生態環保領域，三地環保部門共同加強污染源頭管控，在日常監測、監管執法、應急響應等方面強化聯動，深入推進大氣污染聯防聯控，攜手并肩打好藍天保衛戰。他們還加快推進三地雷達監測站點建設，推動三地大氣數據實現實時監測、實時分析；在水污染治理方面，三地明確建立上下游協同治理，統一規劃、統一標準、統一要求，定期公開跨界河流水質及治理情況，開展聯合執法，聯合排查，共同改善跨界河流水環境質量。
強化區域科技合作，力促三地經濟實現高質量發展，通武廊三地聯合啟動了“通武廊科技創新合作行動計劃（2017—2020）”，通過開展區域科技資源共享開放、產業集群協同創新、聯合構建人才高地、科技金融合作、自主知識產權促進等五大專項行動，力爭全面提升三地整體自主創新能力，使區域科技創新合作機制更加完備，地區科技創新實力顯著提高。
2017年12月19日，通武廊高層次人才服務“綠卡”發放儀式在廊坊市舉行，首批共有29名人才獲得“綠卡”，通武廊人才一體化發展示范區建設實現新突破。持卡人可享受三地人才互認，共享部分公共服務，有效解決人才在三地工作、交流和生活中的困難和問題。
一年來，三地牢牢牽住疏解北京非首都功能“牛鼻子”，合作程度不斷加深，通武廊“1+1+1>3”的聚合效應初步顯現，成為三地全面提升協同發展質量的先行示范區。截至目前三地共簽署各類合作協議30余個，合作領域已擴展到教育、衛生、人才、文化旅游等各領域。
通武廊小“試驗田”合作多點開花，廊坊與京津協同發展的大格局逐漸清晰——強化“京津研發、廊坊孵化轉化產業化”格局，扎實推進京南國家科技成果轉移轉化示范區建設，把14家開發區建設成承接京津產業轉移的主陣地，積極引進京津高端項目、創新資源，共建科技園區基地和創新服務平臺，著力構建“2+1+8”現代產業體系，2014年以來全市累計引進京津資金1703.4億元；建立區域大氣、水污染防治協作聯動機制，完善京津冀地區大氣污染治理協商制度，共同打贏藍天保衛戰；積極承接北京非首都功能疏解，教育、醫療等公共服務與京津的梯度差進一步縮小……
緊緊抓住京津冀協同發展的重大機遇，廊坊全面提升協同發展質量，正在產業發展、科技創新、生態建設、社會事業等多方面，呈現出與京津深度對接合作的嶄新氣象。（通訊員王洋洋 記者孫占穩、解麗達）
