原標(biāo)題:《河北省安全生產(chǎn)執(zhí)法年活動專項落實方案》印發(fā)
我省持續(xù)加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度
省安監(jiān)局日前印發(fā)《河北省安全生產(chǎn)執(zhí)法年活動專項落實方案》提出,為狠抓全省安全生產(chǎn)執(zhí)法年活動各項要求、措施落實,我省將持續(xù)加大執(zhí)法檢查力度,持續(xù)加強(qiáng)重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重要時段的執(zhí)法檢查,加強(qiáng)涉嫌犯罪案件刑事移送,嚴(yán)格落實執(zhí)法責(zé)任追究。
方案要求,7月1日至11月30日為組織實施階段。各地各部門要對照省安委會部署要求,緊密結(jié)合當(dāng)前工作中存在的突出問題,認(rèn)真分析問題存在的原因,制定有效可行的措施,全面推進(jìn)執(zhí)法工作。省安監(jiān)局將利用執(zhí)法工作半年考核對各單位落實情況進(jìn)行檢查。
持續(xù)加大執(zhí)法檢查力度。持續(xù)開展安全生產(chǎn)大排查大整治、職業(yè)健康執(zhí)法年、“打非治違”專項行動和投訴舉報查處等工作,堅持常規(guī)檢查與突查暗訪相結(jié)合,嚴(yán)執(zhí)法、重處罰。對不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)、存在重大安全隱患的企業(yè),集中整改一批、處罰一批、關(guān)停一批、曝光一批;對不重視、不支持執(zhí)法工作,執(zhí)法質(zhì)量排名多次靠后,執(zhí)法工作屢推不動的地方政府和安監(jiān)部門,集中約談一批、通報一批。
持續(xù)加強(qiáng)重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重要時段的執(zhí)法檢查。以年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃確定的重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點檢查內(nèi)容為主體,緊密結(jié)合本地區(qū)安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,特別是暑期、汛期、國慶節(jié)等重要時段,進(jìn)一步優(yōu)化執(zhí)法方案,加大執(zhí)法頻次,增加執(zhí)法檢查重點企業(yè)和重點內(nèi)容,既要保持年度監(jiān)督檢查計劃的嚴(yán)肅性,又要增強(qiáng)執(zhí)法檢查的針對性、實效性。市、縣安監(jiān)部門要對安全生產(chǎn)風(fēng)險和職業(yè)病危害風(fēng)險等級較高的單位、近三年發(fā)生過人員死亡生產(chǎn)安全事故或群發(fā)性職業(yè)病危害事件的單位,以及納入安全生產(chǎn)不良記錄管理的單位實現(xiàn)執(zhí)法檢查全覆蓋。
加強(qiáng)涉嫌犯罪案件刑事移送。抓緊制定《河北省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作暫行辦法》,細(xì)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門移送涉嫌犯罪案件的類型及標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范涉嫌犯罪案件的移送程序。日常監(jiān)督檢查過程中,發(fā)現(xiàn)非法制造、買賣、儲存黑火藥、煙火藥等爆炸物,非法制造、買賣、儲存毒害性物質(zhì)危害公共安全,未經(jīng)許可經(jīng)營危險化學(xué)品、煙花爆竹等非法違法行為要及時依法查處,并嚴(yán)格按照刑法和最高人民法院、最高人民檢察院相關(guān)司法解釋,主動將其中涉嫌犯罪的案件及時移送有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,不得以行政處罰代替刑事移送,切實做到依法治安、以刑促安。
嚴(yán)格落實執(zhí)法責(zé)任追究。繼續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”專項教育活動,轉(zhuǎn)化活動成果,堅持“誰檢查誰負(fù)責(zé)、誰簽字誰負(fù)責(zé)”原則,落實“盡職照單免責(zé)、失職照單問責(zé)”要求,實行“雙向問責(zé)”制度。執(zhí)法人員對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題不依法下達(dá)限期整改指令、不按規(guī)定時限和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及時督促整改、應(yīng)罰不罰,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,既要追究企業(yè)的責(zé)任,又要追究安全監(jiān)管部門和執(zhí)法人員的責(zé)任。(記者 潘文靜)