原標題:堅決打贏藍天保衛戰
省環保廳強力推進治霾措施落實
今年以來,省環保廳把落實治霾措施不力問題清理整改“回頭看”作為推動省委、省政府大氣污染綜合治理決策部署有效落實的重要抓手,強化問題整改、壓力傳導、責任追究,以鐵的決心、鐵的意志、鐵的措施堅決打贏藍天保衛戰。
據介紹,省環保廳堅持問題導向、目標導向和質量導向,把主動查找問題,扎實整改問題貫穿整改“回頭看”全過程。在明察暗訪階段,該廳牽頭組織省直12個成員單位和各市治霾辦組成18個督導檢查組,對11個設區市及所屬縣(市、區)、2個省直管縣開展明察暗訪和督導檢查。同時,將中央環保督察“回頭看”問題整改、生態環境部督察發現問題、省環保廳5個輪次的專項督察發現問題一同列入整改“回頭看”問題清單,綜合運用“四種形態”,提高整改標準,確保整改到位。此外,協調各級督察執法力量,督導檢查共出動1180人次,走訪112個縣(市、區)。從問題類型來看,生態環境部強化督察整改不到位問題71個,環保設施缺失或不正常運行問題209個,“散亂污”企業整改不到位或未列入問題352個,燃煤鍋爐淘汰不到位問題74個,在線監測異常問題10個,露天堆放揚塵污染問題318個,無環保手續問題62個,其他類問題984個。
該廳把推進清理整改“回頭看”與開展中央環保督察“回頭看”、生態環境部強化督察、省大氣污染治理專項督察和打贏藍天保衛戰執法行動相結合,統籌安排、相互促進。設立舉報專線和郵政專用信箱,進一步暢通信訪通道,擴大線索來源,督點與督面相結合,督政與查企相結合,組織開展全覆蓋式交叉檢查。該廳還以現場督導問題落實為重點,通過突擊檢查、走訪群眾、錄像錄音等督查手段,對落實治霾措施不力問題清理整改“回頭看”工作的組織推動、制度落實、問題整改等情況進行深入督查,保持高壓態勢,層層傳導壓力。
據悉,省環保廳堅持開門搞整改,主動公開整改結果,自覺接受社會監督,對存在問題“不遮丑、不護短”。綜合運用通報批評、公開約談、區域限批、追責問責等多種手段,省大氣辦先后會同省委組織部對落實治霾措施不力、未完成環境空氣質量改善目標等的12個縣(市、區)黨政主要負責人予以公開約談,并要求相關縣(市、區)對各類大氣環境問題和污染源進行拉網排查,對典型案件依法依規嚴肅查處。整改“回頭看”開展以來,對直接責任人追責3625人,其中組織處理2069人、紀律處分330人、移交司法機關139人、其他1087人,問責25個黨組織,問責黨員領導干部121人。
為強化健全機制,省環保廳著力完成大氣污染綜合治理考核問責體系和工作責任落實保障機制。針對存在的普遍問題和薄弱環節,特別是揚塵污染綜合整治、工業企業污染源深度治理和環境監管責任落實等,該廳多次開展專項調研,研究制定《大氣污染綜合治理考核問責辦法》。針對揚塵管控和“散亂污”企業清理等突出問題,制定相應工作管控措施和環境監管辦法,通過完善制度措施,強化日常監管,推動省委、省政府決策部署和工作舉措落地見效。同時,健全查找發現問題與推進問題立行立改機制,對督察交辦的問題實行第一時間復查,建立責任倒逼機制,以強化督察為契機,倒逼責任主體和職能部門加強污染全鏈條管控,持續傳導壓力、壓實責任,確保問題整改取得扎實成效。(記者劉榮榮)