原標題:11月10日起首批106項“證照分離”改革事項全面推開
從河北省工商局10月23日舉行的全省推開“證照分離”改革電視電話會議上獲悉,河北省“證照分離”改革試點已取得階段性成果。截至9月底,全省累計辦理“證照分離”改革事項1940件,惠及企業1719家。從11月10日起,河北省將全面推開第一批106項“證照分離”改革事項。
今年3月,河北省在石家莊高新技術產業開發區、廊坊國家經濟技術開發區等12個區域開展了“證照分離”改革試點。改革主要內容為,改變以審批發證為主要方式的傳統管理體制,放權給企業、放權給市場,探索建立更加符合市場化方向的監管體系。對不必要設定審批、市場機制能夠有效調節、可由行業自律管理的事項,直接取消審批或改為備案;對目前不能取消審批,但通過事中事后監管能夠糾正不符合審批條件行為的審批事項實行告知承諾制;對涉及公眾健康和安全等不宜采取告知承諾方式的審批事項,優化準入服務,分門別類減少申報材料和環節,壓縮審批時限,提高透明度,為創業創新主體進入市場消除障礙。
“從試點情況看,通過減少審批事項和改革審批方式,大大降低了制度性交易成本,解決了辦照容易辦證難、準入不準營等突出問題,有力推動了審批模式變革、審批流程優化、監管手段創新。”河北省工商局相關負責人說,這為河北省全面推進“證照分離”改革打下了基礎。
為保障全省“證照分離”改革順利開展、落到實處,河北省工商局還對各地“證照分離”改革工作進行了動員部署。要求各地企業登記部門、行政審批部門和行業主管部門要以提升市場主體準入便利化、加強事中事后監管為著力點,在登記注冊、信息采集、事前告知、事中審批、事后監管以及信息推送、信息公示等各環節中,加強協同配合,做好工作銜接,形成改革合力。要依托省政務信息資源交換共享平臺、省法人單位信息資源庫,進一步完善信用信息共享平臺,構建跨部門、跨層級、跨區域的信息共享交換體系,11月5日前要完成改革涉及到的相關部門信息的聯通和對接。要把“證照分離”改革與“多證合一”改革、“雙隨機、一公開”監管改革等有機結合起來,統籌推進,不斷鞏固和擴大改革成果。(記者貢憲云 通訊員王光明)