進一步激發市場活力,一個關鍵舉措就是加大簡政減稅降費力度,并把措施切實落實到位,不拖延、不打折扣。
近年來,我省全面落實減稅降費政策,2016年至2018年上半年已為企業減免稅費921億余元。其中,2016-2017年,為企業減免稅費700多億元,2018年上半年達到221億元,預計全年能降低稅費400億元以上。
減稅增活力
日前,位于石家莊鹿泉區的同輝電子科技股份有限公司收到6680萬余元留抵退稅款。該公司財務主管曹世鯤表示:“這筆退稅款太及時了,解決了我們LED芯片擴大再生產和洛陽PPP路燈項目中的資金難題!”
記者了解到,同輝電子是一家高新技術企業,以研發半導體照明外延片、全色芯片、LED封裝及LED應用產品為主。該公司2012年之前購買設備較為集中,且公司成立后前期處于研發及試量生產階段,資金大量占用直接影響到研發、擴大再生產以及市場的開拓,資金缺口需要貸款補充,利息負擔較重,留抵退稅款給企業大大減輕了壓力。
國家今年出臺政策,對符合條件的裝備制造等先進制造業、研發等現代服務業企業和電網企業增值稅期末留抵稅額予以退還,給了相關企業真金白銀的支持。
今年以來,受市場影響,銀隆新能源邯鄲產業園銷售下滑,回款較慢,給企業帶來較大的資金壓力。近日,該產業園收到退還期末留抵稅額1.1億元,猶如一場及時雨,增添了企業活力。
今年5月1日起,增值稅率從17%降到16%,交通運輸、建筑等行業增值稅率從11%降至10%。受益該政策,河北鋼鐵集團宣鋼公司今年五六兩月稅金較調整前累計減少700多萬元。“減稅給企業帶來了實惠,為企業實施技術創新,產業結構調整提供了有力支持。”宣鋼財務部門負責人坦言,目前,宣鋼已走上了由生產“普鋼”向生產“優鋼”轉型之路,并建設了一大批除塵、污水處理、發電等節能減排項目,向綠色鋼鐵邁進。
減稅“紅包”對企業是實實在在的利好。據統計, 2010年至2017年,河北連續八年為納稅人減稅2250億元,年均280多億元,最近兩年更是達到年均350億元以上。
降費減負擔
隨著今年1月8日“城市路橋車輛通行費”取消,河北省的省立涉企行政事業性收費項目實現“清零”。同時,河北在全省建立督察機制,避免反彈現象,預計2018年減收2.7億元。
在中央涉企行政事業性收費和政府性基金政策管理方面,執行停征首次申領身份證工本費、調整殘疾人就業保障金標準等政策,預計減收2億元左右;調整降低防空地下室易地建設費標準,年減輕企業負擔1.3億元;對現行公證服務收費標準進行結構性調整,年減輕企業和群眾負擔0.35億元。我省同時印發通知,要求各地健全收費基金項目動態管理機制和亂收費投訴舉報查處機制,確保政策落實到位。
最近,我省發布了最新行政事業性收費目錄清單。該清單是省財政廳、物價局對截至2018年9月15日的全省行政事業性收費政策全面梳理后編制的,要求全省各級執收部門和單位今后收費一律以該目錄清單為準,收費項目的征收范圍、標準、執行期限和資金管理方式等,嚴格按照相關文件規定執行。凡未列入收費目錄范圍的項目,一律不得執行,繳費人有權拒繳。
“今后我們將進一步明晰收費項目、標準、范圍,保持‘清單之外無收費’,鞏固省立涉企行政事業性收費項目‘清零’成果,運用好亂收費投訴舉報查處機制,確保國家和我省各項降費減負政策精準落地,確保切實減輕企業繳費負擔。”省財政廳有關人士表示。
為方便企業,平泉市在市政務服務中心大廳設立集中收繳銀行窗口,將河北省非稅收入管理網絡系統接入審批中心,實現財政、執收單位、代收銀行實時聯網,一站式繳費。
落實不走樣
為真正釋放政策“紅利”,今年3月我省出臺了《關于全面落實減稅降費政策支持實體經濟高質量發展的通知》,明確支持高新技術產業、小微企業、裝備制造業、企業節能減排、“三農”產業等九大類四十條具體優惠措施。
省財政廳相關負責人表示,今年以來,我國就進一步減輕企業稅負做出多項部署,包括改革完善增值稅制度、大幅擴展享受減半征收所得稅優惠政策的小微企業范圍等。我省加大稅費政策推送力度,幫扶企業應享盡享最新政策不走樣不打折。
記者了解到,全省各市縣財稅部門通過大力開展微講堂到基層活動,幫助企業熟悉掌握相關政策,及時解決政策落實方面存在的問題,確保政策不折不扣地落實到企業經營中。他們還把最新稅費政策及時通過門戶網站完整公開,充分利用外網網站、稅企郵箱、微信公眾號、辦稅廳顯示屏、“二維碼”等形式加強宣傳。對群眾關心、企業關注、涉及民生福利的政策及時進行動漫、微視頻、宣傳冊等多種形式的解讀,讓廣大企業知曉改革、參與改革、支持改革,在改革中增強發展后勁。
記者了解到,今后每年第四季度,我省財政部門將組織開展一次全面落實減稅降費政策督導檢查專項行動,省市縣聯動,走向基層,深入企業,力爭實現督導檢查無死角。分稅種、分地域、分企業類型統計分析稅費政策減負數據,及時發現企業適應政策中存在的難點、焦點、熱點問題,提出政策落實評估分析報告,研究制定解決的方案和措施,堅持“減稅降費”戰略持續發力,確保實現每年降低實體經濟企業成本300億元的目標。(記者 煙成群)