原標題：省市場監管局研究制定
支持服務民營經濟高質量發展18條政策措施
為深入貫徹習近平總書記關于民營經濟的指示精神，全面落實黨中央、國務院和省委、省政府關于支持民營經濟發展的政策措施，進一步發揮市場監管職能作用，促進全省民營經濟高質量發展，省市場監管局研究制定了《關于支持服務民營經濟高質量發展的政策措施》。
堅持民營企業登記“零限制”。對民營企業登記實行非禁即入、非禁即準，凡法律法規、國務院決定和省政府規定未明確禁止或限制的領域，都支持民營企業準入。
全面推開“證照分離”改革。自2018年11月10日起，對國務院明確的第一批106項涉企行政審批事項，按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化準入服務等四種方式實施“證照分離”改革，推進“照后減證”。
大力壓減工業產品生產許可證。落實《國務院關于進一步壓減工業產品生產許可證管理目錄和簡化審批程序的決定》，取消14類工業產品生產許可證。對保留的24類，進一步簡化審批程序。
進一步壓縮審批時間。實行“審核合一”“一審一核”登記審查制度，逐步實現企業名稱自主申報。全面推行企業登記全程電子化。支持市、縣行政審批局推行證照聯辦審批方式。
清理規范涉企收費。深入整治違法違規涉企收費行為，確保目錄清單外無收費。督促有關部門和單位取消違法違規收費、降低收費標準，堅決糾正變相審批及違規收費等加重企業負擔問題。
降低物流企業成本。全面落實快遞企業“一照多址”登記。快遞企業及其分支機構可以根據業務需要開辦快遞末端網點，快遞末端網點無需辦理營業執照。
對拖欠民營企業賬款實施聯合懲戒。加大失信聯合懲戒力度，根據有關部門的提請，對因嚴重拖欠民營企業賬款列入“黑名單”的企業失信信息，通過國家企業信用信息公示系統（河北）向社會公示。
大力幫助民營企業融資。充分發揮股權出質、動產抵押、商標專用權、專利權質押登記等職能，幫助民營企業盤活存量資產。
保障民營企業平等參與市場競爭和平等使用生產要素。堅決落實公平競爭審查制度，清理廢除現有政策措施中存在的地方保護、指定交易、市場壁壘等內容。加大反壟斷執法力度。
開展民營企業質量提升行動。鼓勵指導民營企業爭創中國質量獎和省政府質量獎。組織省級檢驗檢測技術機構深入民營企業調研。大力開展“優化計量、提質增效”幫扶行動。
引導民營企業提升標準化管理水平。落實標準化資助政策，鼓勵民營企業主持國際、國家、行業標準制修訂。為民營企業免費提供物品編碼物聯網應用服務及培訓。為民營企業提供國際、國家、行業標準查詢服務。建立民營企業需要的計量標準。
鼓勵藥品、醫療器械創新。積極引導藥品生產企業開展仿制藥治療和療效一致性評價工作。鼓勵藥品經營企業跨地區、跨所有制兼并重組。推進零售藥店分級分類管理。
支持民營企業實施商標品牌戰略。做好民營企業商標培育和保護工作。支持民營企業通過馬德里商標國際注冊等途徑申請商標國際注冊，為其“走出去”提供有力支撐。
支持民營企業專利獲權用權維權。民營企業通過專利合作條約（PCT）等國際條約專利申請每件資助1萬元，授權后每件資助5萬元。對民營企業申報推行《企業知識產權管理規范》國家標準認證計劃項目、專利導航計劃項目、知識產權分析評議計劃項目擇優立項支持。
設立省級非公黨建工作聯系點。選取100家已建立黨組織的民營企業，設立省級非公黨建工作聯系點，指導開展黨的工作。
全面推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管。在市場監管領域全面推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管，實現“進一次門，查多項事”。
加強市場監管執法。嚴厲打擊制假售假、混淆仿冒、虛假宣傳、商業賄賂、侵犯知識產權等違法行為。開展食品、藥品、化妝品、醫療器械和特種設備專項整治行動。
優化執法環境。堅持教育與處罰相結合，實行輕微違法不罰或輕罰；轉變執法理念，采取指導、勸告、提醒、建議等非強制方式，引導市場主體誠信守法經營。（馬彥銘）
