各市（含定州、辛集市）人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，雄安新區(qū)管委會，省政府各部門：

　　為認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度的意見》（國發(fā)〔2018〕11號）精神，全面提高勞動者素質(zhì)，加快技能強省建設(shè)，結(jié)合我省實際，提出如下實施意見。

　　一、總體要求

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立新發(fā)展理念，遵循促進普惠均等、堅持需求導(dǎo)向、創(chuàng)新體制機制、堅持統(tǒng)籌推進的原則，適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的需求，緊緊圍繞省委、省政府“三六八九”工作思路，以促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展為目標(biāo)，以新技術(shù)、新業(yè)態(tài)為重點，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)，解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，為實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

　　二、主要目標(biāo)

　　緊緊圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)、2022年冬奧會籌辦等重大戰(zhàn)略，建立并推行覆蓋城鄉(xiāng)全體勞動者、貫穿勞動者學(xué)習(xí)工作終身、適應(yīng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才成長需要及經(jīng)濟社會發(fā)展需求的終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，實現(xiàn)培訓(xùn)對象普惠化、培訓(xùn)資源市場化、培訓(xùn)載體多元化、培訓(xùn)方式多樣化、培訓(xùn)管理規(guī)范化，技能人才規(guī)模不斷壯大，結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，發(fā)展環(huán)境明顯改善。到2022年，開展就業(yè)技能培訓(xùn)120萬人次、政府補貼類企業(yè)崗位技能提升培訓(xùn)40萬人次、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)80萬人次，技能人才總量達到750萬人，其中高技能人才達到215萬人，國家高技能人才培訓(xùn)基地達到50個、省級高技能人才培訓(xùn)基地達到104個、國家級技能大師工作室達到55個、省級技能大師工作室達到100個；新增技師學(xué)院5個、高級技工學(xué)校15個，年培訓(xùn)量達到千人以上的社會力量辦學(xué)機構(gòu)達到200個。

　　三、重點任務(wù)

　　（一）加快終身職業(yè)技能培訓(xùn)體系建設(shè)，全面提升勞動者素質(zhì)。

　　1.完善終身職業(yè)技能培訓(xùn)政策和組織實施體系。圍繞建立培訓(xùn)資源優(yōu)化配置、培訓(xùn)載體多元發(fā)展、勞動者按需選擇、政府加強監(jiān)管服務(wù)的體制機制，面向城鄉(xiāng)全體勞動者，完善從勞動預(yù)備開始，到勞動者實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)并貫穿學(xué)習(xí)和職業(yè)生涯全過程的終身職業(yè)技能培訓(xùn)政策。以政府補貼培訓(xùn)、企業(yè)自主培訓(xùn)、市場化培訓(xùn)為主要供給，以公共實訓(xùn)機構(gòu)、職業(yè)院校（含技工院校，下同）、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)和行業(yè)企業(yè)為主要載體，以就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn)為主要形勢，構(gòu)建資源充足、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、載體多元、方式科學(xué)的培訓(xùn)組織實施體系。（省人力資源社會保障廳、省教育廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。列第一位者為牽頭單位，下同）

　　2.大力開展就業(yè)技能培訓(xùn)。持續(xù)開展高校畢業(yè)生技能就業(yè)行動，增強高校畢業(yè)生適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、崗位需求和基層就業(yè)工作能力。組織農(nóng)民工職業(yè)技能提升“春潮行動”，大力開展建筑業(yè)、家庭服務(wù)業(yè)等農(nóng)民工技能提升培訓(xùn)。對去產(chǎn)能企業(yè)職工，實施失業(yè)人員和轉(zhuǎn)崗職工特別職業(yè)培訓(xùn)計劃。加強貧困地區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)，對未外出就業(yè)貧困勞動力，重點開展引導(dǎo)性培訓(xùn)，普及城市生活和務(wù)工常識；對有就業(yè)愿望的貧困勞動力，重點開展適合市場需求的技能培訓(xùn)；對貧困戶中的“兩后生”，組織開展勞動預(yù)備制培訓(xùn)。加強退役軍人崗前技能培訓(xùn)，對退役軍人開展退役前技能儲備培訓(xùn)和職業(yè)指導(dǎo)。結(jié)合殘疾人就業(yè)培訓(xùn)意愿，開展實用性、高質(zhì)量、精準(zhǔn)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。對服刑和強制隔離戒毒人員，開展以順利回歸社會為目的就業(yè)技能培訓(xùn)，納入政府補貼培訓(xùn)范圍。2019至2022年，每年開展就業(yè)技能培訓(xùn)30萬人次。（省人力資源社會保障廳、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省退役軍人事務(wù)廳、省司法廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財政廳、省國資委、省扶貧辦、省總工會、省婦聯(lián)、省殘聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　3.加強企業(yè)職工崗位技能提升培訓(xùn)。發(fā)揮企業(yè)培訓(xùn)主體作用，支持企業(yè)大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)。鼓勵規(guī)模以上企業(yè)建立職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)開展職工培訓(xùn)，并積極面向中小企業(yè)和社會承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)，符合條件的可認(rèn)定為高技能人才培訓(xùn)基地，降低企業(yè)興辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)成本。適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，結(jié)合行業(yè)企業(yè)發(fā)展趨勢、生產(chǎn)和技術(shù)創(chuàng)新需要，推動行業(yè)企業(yè)健全職工培訓(xùn)制度，制定職工年度培訓(xùn)計劃，采取崗前培訓(xùn)、學(xué)徒培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)研修、崗位練兵、技術(shù)比武、技能競賽等方式，大幅提升職工技能水平。充分發(fā)揮失業(yè)保險金支持企業(yè)職工技能提升作用，對取得初級工、中級工、高級工職業(yè)資格證書（含職業(yè)技能等級證書，下同）的按規(guī)定給予技能提升補貼，納入急需緊缺工種目錄的，補貼標(biāo)準(zhǔn)可提高10%。對取得技師、高級技師職業(yè)資格證書和企業(yè)新錄用的符合條件并由企業(yè)組織崗位技能培訓(xùn)的，按照規(guī)定給予培訓(xùn)補貼。全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制度。統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)教融合發(fā)展政策措施、支持方式、實現(xiàn)途徑和重大項目，推進合作育人、協(xié)同創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。鼓勵企業(yè)與技工院校開展聯(lián)合辦學(xué)，共同招生招工、共商專業(yè)規(guī)劃、共議課程模式、共建實訓(xùn)基地、共搭管理平臺、共評培訓(xùn)質(zhì)量，形成“人才共有、過程共管、成果共享、責(zé)任共擔(dān)”的校企合作辦學(xué)制度。2019至2022年，每年政府補貼企業(yè)崗位技能提升培訓(xùn)10萬人次。（省人力資源社會保障廳、省教育廳、省國資委、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省總工會、省工商聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　4.加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。健全政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)“三位一體”工作機制，以高等學(xué)校和職業(yè)院校畢業(yè)生、科技人員、留學(xué)回國人員、退役軍人、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)和返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、失業(yè)人員和去產(chǎn)能轉(zhuǎn)崗職工、創(chuàng)業(yè)初期創(chuàng)業(yè)者等群體為重點，依托高等學(xué)校、職業(yè)院校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實訓(xùn)中心、創(chuàng)業(yè)孵化基地、眾創(chuàng)空間、網(wǎng)絡(luò)平臺等，開展創(chuàng)業(yè)意識教育、創(chuàng)新素質(zhì)培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)項目指導(dǎo)、開業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營管理等培訓(xùn)，落實創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼。鼓勵在現(xiàn)有農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園建立退役軍人創(chuàng)業(yè)專區(qū)，支持現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代生態(tài)園設(shè)立退役軍人實習(xí)實訓(xùn)基地，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化復(fù)合型技能人才。深入實施創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化基地培育活動，支持技工院校建設(shè)一批創(chuàng)業(yè)孵化基地，按照規(guī)定落實房租物業(yè)水電費補貼政策。健全以政策支持、項目評定、孵化實訓(xùn)、科技金融、創(chuàng)業(yè)服務(wù)為主要內(nèi)容的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支持體系，高等學(xué)校和職業(yè)院校學(xué)生在校期間開展的“試創(chuàng)業(yè)”實踐活動，經(jīng)綜合評估后，可納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)貸款、創(chuàng)業(yè)補助等政策支持范圍。加強創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資隊伍建設(shè)，擴大創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)師培訓(xùn)規(guī)模。發(fā)揮技能大師工作室、勞模和職工創(chuàng)新工作室作用，開展集智創(chuàng)新、技術(shù)攻關(guān)、技能研修、技藝傳承等群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動，對其創(chuàng)新成果進行總結(jié)命名推廣。創(chuàng)建一批企業(yè)與高等學(xué)校、科研院所深度合作的聯(lián)合創(chuàng)新工作室。2019至2022年，每年開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)20萬人次，每年新建國家級技能大師工作室5個、省級技能大師工作室10個、勞模和職工創(chuàng)新工作室100個。（省人力資源社會保障廳、省教育廳、省退役軍人事務(wù)廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳、省國資委、省扶貧辦、省總工會、團省委、省婦聯(lián)、省殘聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　5.強化工匠精神和職業(yè)素質(zhì)培育。大力弘揚和培育工匠精神，堅持工學(xué)結(jié)合、知行合一、德技并修，完善激勵機制，發(fā)揮院校、企業(yè)、工會等各方積極性，將培育工匠精神融入到教育培訓(xùn)、企業(yè)文化建設(shè)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，推動勞動者形成“干一行、愛一行”的職業(yè)理念。在高等學(xué)校、職業(yè)院校普遍開設(shè)職業(yè)發(fā)展和就業(yè)指導(dǎo)課程，加強以誠信、敬業(yè)為重點的職業(yè)道德教育，開展學(xué)生心理健康教育，增強畢業(yè)生自我評估能力、職業(yè)開發(fā)能力和擇業(yè)能力，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。加強職業(yè)素質(zhì)培育，將職業(yè)道德、質(zhì)量意識、法律意識、安全環(huán)保和健康衛(wèi)生等要求貫穿職業(yè)培訓(xùn)全過程。持續(xù)推進勞模和工匠精神進校園、進課堂、進企業(yè)、進車間、進班組系列活動。（省人力資源社會保障廳、省教育廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省國資委、省市場監(jiān)管局、省總工會、團省委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（二）深化體制機制改革，增強培訓(xùn)市場化社會化程度。

　　6.建立職業(yè)技能培訓(xùn)市場化發(fā)展機制。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，增強培訓(xùn)供給能力。支持各地采取混合所有制模式舉辦職業(yè)院校，鼓勵社會力量興辦職業(yè)院校和民辦職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)，把社會力量舉辦的職業(yè)院校和職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)納入當(dāng)?shù)芈殬I(yè)技能培訓(xùn)總體規(guī)劃，在資金籌集等方面加大扶持力度，鼓勵其向誠信規(guī)范、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、特色多樣、優(yōu)質(zhì)服務(wù)方向發(fā)展。2019至2022年，每年新增年培訓(xùn)人數(shù)在千人以上的民辦職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)不低于40家。積極引進國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源，通過政府購買培訓(xùn)項目方式，為其提供穩(wěn)定的培訓(xùn)資源和相應(yīng)的經(jīng)費扶持。鼓勵規(guī)模以上企業(yè)建設(shè)培訓(xùn)中心、技工院校、企業(yè)大學(xué)，開展職業(yè)訓(xùn)練院試點工作，打造高技能人才培養(yǎng)新高地。鼓勵支持社會組織積極參與行業(yè)人才需求發(fā)布、就業(yè)狀況分析、培訓(xùn)指導(dǎo)等工作。政府補貼的職業(yè)技能培訓(xùn)項目全部向具備資質(zhì)的職業(yè)院校和培訓(xùn)機構(gòu)開放，采取專家評審的方式對有意愿承擔(dān)職業(yè)技能培訓(xùn)的職業(yè)院校和培訓(xùn)機構(gòu)的師資、設(shè)備、就業(yè)等情況進行綜合評估，擇優(yōu)確定職業(yè)技能培訓(xùn)定點機構(gòu)。（省人力資源社會保障廳、省工業(yè)和信息化廳、省民政廳、省發(fā)展改革委、省教育廳、省財政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省國資委、省市場監(jiān)管局、省總工會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　7.建立培訓(xùn)質(zhì)量評估監(jiān)管機制。對職業(yè)技能培訓(xùn)公共服務(wù)項目實施目錄清單管理，制定培訓(xùn)機構(gòu)目錄、鑒定評價機構(gòu)目錄，及時向社會公開并實行動態(tài)調(diào)整。到2019年，對政府補貼培訓(xùn)要建立以培訓(xùn)合格率、就業(yè)創(chuàng)業(yè)成功率為重點，涵蓋師資能力、設(shè)施配備、教材質(zhì)量等因素的綜合性培訓(xùn)績效評估體系，對培訓(xùn)機構(gòu)、培訓(xùn)過程進行全方位監(jiān)管。（省人力資源社會保障廳、省財政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　8.完善技能人才多元化評價機制。健全以職業(yè)能力為導(dǎo)向、以工作業(yè)績?yōu)橹攸c、注重工匠精神培育和職業(yè)道德養(yǎng)成的技能人才評價體系。建立以國家職業(yè)資格制度相銜接、與終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度相適應(yīng)的職業(yè)技能等級制度。推動實施職業(yè)資格評價、職業(yè)技能等級認(rèn)定、專項職業(yè)能力考核等多元化評價，促進評價結(jié)果有機銜接。實施職業(yè)資格清單管理，按照國家公布的職業(yè)資格目錄組織實施。實行職業(yè)技能等級認(rèn)定制度，全面開展技能人才職業(yè)技能等級水平評價活動。規(guī)范專項職業(yè)能力考核，使其成為職業(yè)資格評價和技能等級認(rèn)定的有效補充和有機銜接。健全技能人才評價管理服務(wù)體系，實行質(zhì)量保證責(zé)任制，加強對評價質(zhì)量的監(jiān)管。建立以企業(yè)崗位練兵和技術(shù)比武為基礎(chǔ)、以國家和行業(yè)競賽為主體、國內(nèi)競賽與國際競賽相銜接的職業(yè)技能競賽體系，積極開展職業(yè)技能競賽活動，積極參與世界技能大賽，拓展技能人才評價選拔渠道。（省人力資源社會保障廳、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省國資委、省總工會、團省委、省殘聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　9.建立技能提升多渠道激勵機制。支持勞動者憑技能提升待遇，建立健全技能人才培養(yǎng)、評價、使用、待遇相統(tǒng)一的激勵機制。指導(dǎo)企業(yè)不唯學(xué)歷和資歷，建立基于崗位價值、能力素質(zhì)、業(yè)績貢獻的工資分配機制，強化技能價值激勵導(dǎo)向。落實企業(yè)技術(shù)工人技能要素和創(chuàng)新成果按貢獻參與分配的辦法，推動技術(shù)工人享受促進科技成果轉(zhuǎn)化的有關(guān)政策，鼓勵企業(yè)對高技能人才實行技術(shù)創(chuàng)新成果入股、崗位分紅和股權(quán)期權(quán)等激勵方式，鼓勵憑技能創(chuàng)造財富、增加收入。落實技能人才落戶、崗位聘任、職務(wù)職級晉升、參與職稱評審、學(xué)習(xí)進修等政策。支持用人單位對聘用的高級工、技師、高級技師，比照相應(yīng)層級工程技術(shù)人員確定其待遇。完善以政府獎勵為導(dǎo)向、用人單位獎勵為主體、社會獎勵為補充的技能人才表彰獎勵制度。（省人力資源社會保障廳、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省國資委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　（三）強化載體支撐作用，夯實職業(yè)技能培訓(xùn)基礎(chǔ)。

　　10.提升技工教育發(fā)展水平。深化職業(yè)教育改革，推進各級各類職業(yè)教育協(xié)調(diào)、高質(zhì)量發(fā)展。逐步加大省級職業(yè)教育經(jīng)費向技工院校的投入力度，實施技工院校培養(yǎng)質(zhì)量三年提升計劃，完善技工教育發(fā)展政策措施，支持各地依托技工院校建設(shè)職業(yè)技能公共實訓(xùn)中心或高技能人才培養(yǎng)公共實訓(xùn)基地，提升技工院校實訓(xùn)設(shè)施裝備水平。全面開展一體化課程教學(xué)改革，以國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以綜合職業(yè)能力培養(yǎng)為目標(biāo)，以典型工作任務(wù)為載體，以學(xué)生為中心，根據(jù)典型工作任務(wù)和工作過程設(shè)計課程體系和內(nèi)容，實現(xiàn)理論教學(xué)與實踐教學(xué)融通合一、能力培養(yǎng)與工作崗位對接合一、實習(xí)實訓(xùn)與頂崗工作學(xué)做合一。深化校企合作，將校企合作作為技工院校基本辦學(xué)制度，大力發(fā)展校企雙制、工學(xué)一體的技工教育。積極推動國有企業(yè)辦技工院校改革，鼓勵企業(yè)直接舉辦或參與舉辦技工院校。加強專業(yè)建設(shè)，緊密結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展對技能人才需求趨勢，確定100個新舊動能轉(zhuǎn)換技能人才緊缺專業(yè)，對技工院校面向這些專業(yè)開展全日制技能人才培養(yǎng)的，根據(jù)中級工、高級工、預(yù)備技師的培養(yǎng)層次，各地可結(jié)合培養(yǎng)成本，從就業(yè)專項資金中給予技工院校獎補，用于支持技工院校專業(yè)建設(shè)和技能實訓(xùn)等。支持引導(dǎo)各地高水平、高質(zhì)量新建一批技工院校。（省人力資源社會保障廳、省教育廳、省財政廳、省發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　11.加強培訓(xùn)服務(wù)信息化建設(shè)。結(jié)合國家“金保工程”二期，開發(fā)建設(shè)職業(yè)及培訓(xùn)管理信息平臺，提升技能培訓(xùn)、鑒定評價信息化水平和管理考核、補貼發(fā)放智能化水平。建立全省統(tǒng)一的勞動者職業(yè)技能培訓(xùn)電子檔案，實現(xiàn)培訓(xùn)信息與就業(yè)、社會保障信息聯(lián)通共享。大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)培訓(xùn)”模式，到2020年，建成基于互聯(lián)網(wǎng)的職業(yè)技能培訓(xùn)公共服務(wù)平臺，開發(fā)全省統(tǒng)一的，集政策發(fā)布、視頻教學(xué)、技藝展示、同業(yè)交流于一體的職業(yè)培訓(xùn)平臺及移動客戶端，推動云計算、大數(shù)據(jù)、移動智能終端等信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在職業(yè)技能培訓(xùn)領(lǐng)域的應(yīng)用，增強培訓(xùn)便利度和可及性。（省人力資源社會保障廳負(fù)責(zé)）

　　12.加強培訓(xùn)教學(xué)資源建設(shè)。引進開發(fā)符合我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展和地域特色經(jīng)濟的“職業(yè)培訓(xùn)包”，為勞動者提供定制性職業(yè)技能培訓(xùn)，促進職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)范化發(fā)展。到2019年，在技工院校和培訓(xùn)機構(gòu)中全面推行彈性學(xué)制，滿足企業(yè)職工通過技工教育或職業(yè)培訓(xùn)獲得技能提升和職業(yè)發(fā)展的需求。建立學(xué)習(xí)成果積累和轉(zhuǎn)換制度，促進職業(yè)技能培訓(xùn)與學(xué)歷教育溝通銜接。實行專兼職教師制度，完善教師在職培訓(xùn)和企業(yè)實踐制度。在技師學(xué)院、高級技工學(xué)校設(shè)立流動崗位，吸引企業(yè)優(yōu)秀人才到校兼職從教，每年開展校長等管理人員培訓(xùn)和師資培訓(xùn)。引導(dǎo)技工院校、行業(yè)企業(yè)和培訓(xùn)機構(gòu)積極參與教材建設(shè)，突出先進性和適應(yīng)性，開發(fā)一批滿足職業(yè)技能培訓(xùn)需求的實用性教材。（省人力資源社會保障廳、省教育廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　13.加強培訓(xùn)基礎(chǔ)平臺建設(shè)。鼓勵企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營和技術(shù)創(chuàng)新需要，加強企業(yè)職工教育培訓(xùn)中心和技能大師工作室建設(shè)，可從職工教育經(jīng)費列支相關(guān)工作室專項經(jīng)費。推進高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)，2019至2022年，每年新建5個國家級、10個省級高技能人才培訓(xùn)基地。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、技術(shù)先進、資源共享”的原則，加強公共實訓(xùn)基地、職業(yè)農(nóng)民培育基地、退役軍人創(chuàng)業(yè)基地和創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。對接世界技能大賽標(biāo)準(zhǔn)，加強競賽集訓(xùn)基地建設(shè)，提升職業(yè)技能競賽整體水平和青年技能人才培養(yǎng)質(zhì)量。積極參與“走出去”戰(zhàn)略和“一帶一路”建設(shè)中的技能合作與交流。自2019年起，在技工院校全面推進國際交流合作，堅持“走出去”與“引進來”并重，推動技工院校與技工教育發(fā)達國家開展校校、校企、校行（行業(yè)組織）交流與合作，支持技工院校對接國際上成熟適用的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在教學(xué)模式、教學(xué)方法、教材開發(fā)、師資建設(shè)、實訓(xùn)場地等方面與之相適應(yīng)，高質(zhì)量培養(yǎng)“燕趙工匠”。（省人力資源社會保障廳、省發(fā)展改革委、省教育廳、省退役軍人事務(wù)廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省國資委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（四）實施專項培養(yǎng)計劃，保障重點領(lǐng)域技能人才供給。

　　14.實施“高精尖缺”技能人才培養(yǎng)支持計劃。適應(yīng)承接北京非首都功能轉(zhuǎn)移需求，緊緊圍繞省政府新一輪工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造、人才助力產(chǎn)業(yè)等系列三年行動計劃，深入實施國家高技能人才振興計劃，啟動技師培訓(xùn)項目，開展技師、高級技師培訓(xùn)。采取政府購買服務(wù)方式，編制并動態(tài)調(diào)整《河北省急需緊缺職業(yè)（工種）目錄》，引導(dǎo)職業(yè)院校和培訓(xùn)機構(gòu)大力培養(yǎng)“高精尖缺”技能人才。以新知識、新技術(shù)、新工藝為重點，開發(fā)一批高端專項職業(yè)能力項目，引導(dǎo)重點關(guān)鍵崗位的高技能人才開展技術(shù)研修攻關(guān)。列入《河北省急需緊缺職業(yè)（工種）目錄》的職業(yè)（工種），企業(yè)可根據(jù)崗位需要自主開展或向技工院校定制“個性化”培訓(xùn)。各地可采取“一事一議”的辦法，合理確定培訓(xùn)成本，由政府與企業(yè)按一定比例分別承擔(dān)相關(guān)費用，政府承擔(dān)部分所需資金從就業(yè)補助資金中列支。支持高技能領(lǐng)軍人才更多參與國家科研項目。發(fā)揮高技能領(lǐng)軍人才在帶徒傳技、技能推廣等方面的重要作用。滿足城鎮(zhèn)化發(fā)展和京津等地市場巨大需求，加強幼兒教育、護士、健康照護等方面技能人才的培養(yǎng)，大力開展家庭服務(wù)、保育服務(wù)等領(lǐng)域從業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)，打造“冀星家政”品牌。2019至2022年，每年培養(yǎng)裝備制造業(yè)領(lǐng)域“高精尖”技能人才不低于3萬人，每年培養(yǎng)市場急需緊缺的幼兒教育、護士、健康照護、家庭服務(wù)、保育服務(wù)等方面技能人才不低于15萬人。（省人力資源社會保障廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、省國資委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　15.實施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技能培養(yǎng)啟航計劃。鼓勵高等學(xué)校、職業(yè)院校開設(shè)相關(guān)專業(yè)和課程，支持服務(wù)業(yè)企業(yè)加強與院校合作，組織會展策劃、理財規(guī)劃、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、服務(wù)外包等從業(yè)人員培訓(xùn)。服務(wù)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，針對旅游營銷、導(dǎo)游服務(wù)人員，全面開展綜合素質(zhì)提升培訓(xùn)。適應(yīng)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化改造升級，加強商貿(mào)、住宿、倉儲、餐飲、交通運輸?shù)葟臉I(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)，大力培育冀菜品牌，實施“冀菜技能傳承”培訓(xùn)工程。2019至2022年，每年培養(yǎng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域技能人才不低于5萬人。（省人力資源社會保障廳、省教育廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　16.實施雄安新區(qū)技能人才培養(yǎng)提升計劃。圍繞雄安新區(qū)高端高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技新城建設(shè)，支持雄安新區(qū)建設(shè)高等職業(yè)院校、技師學(xué)院和國家級公共實訓(xùn)基地。強化訂單式、點單式培訓(xùn)，培育信息技術(shù)、新能源、節(jié)能環(huán)保、數(shù)字創(chuàng)意、智能城市等產(chǎn)業(yè)的高技能人才。以環(huán)境綠化、建筑業(yè)、家庭手工、家政服務(wù)、電子商務(wù)、物流快遞為主，大規(guī)模開展被征地農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，對有創(chuàng)業(yè)愿望、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗或有創(chuàng)業(yè)實體轉(zhuǎn)型升級需求的被征地農(nóng)民開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，加強新市民素質(zhì)教育培訓(xùn)。創(chuàng)新培訓(xùn)方式，拓展培訓(xùn)內(nèi)容，提升培訓(xùn)質(zhì)量，滿足市場需求，促進雄安新區(qū)群眾充分就業(yè)、高質(zhì)量就業(yè)、高起點創(chuàng)業(yè)。適當(dāng)提高雄安新區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)補貼標(biāo)準(zhǔn)，引進京津等地優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育、職業(yè)培訓(xùn)資源，提高雄安新區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量。2019至2022年，雄安新區(qū)每年開展素質(zhì)引導(dǎo)培訓(xùn)、就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)不低于5萬人次。（省人力資源社會保障廳、省教育廳，雄安新區(qū)管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　17.實施新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村實用人才培養(yǎng)振興計劃。聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，著力加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展急需技能人才培養(yǎng)。依托新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，重點開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人輪訓(xùn)、現(xiàn)代青年農(nóng)場主培養(yǎng)、農(nóng)村實用人才帶頭人培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)，加快構(gòu)建一支愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。全面建立職業(yè)農(nóng)民制度，實現(xiàn)各類生產(chǎn)技能培訓(xùn)向提升素質(zhì)和促進一二三產(chǎn)業(yè)融合轉(zhuǎn)變。把培育新型職業(yè)農(nóng)民作為強化鄉(xiāng)村振興人才支撐的重要途徑，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強有力人才支撐。加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村類技能人才培養(yǎng)基地的扶持力度，發(fā)揮基地在技能培訓(xùn)、項目開發(fā)、師資培訓(xùn)等方面的重要作用。2019至2022年，每年培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村實用人才不低于2.5萬人。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省教育廳、省人力資源社會保障廳、省財政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　18.實施冰雪產(chǎn)業(yè)技能人才培養(yǎng)儲備計劃。服務(wù)2022年冬奧會舉辦和我省冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造京津冀冰雪技能人才培養(yǎng)聯(lián)盟，發(fā)揮聯(lián)盟內(nèi)院校和企業(yè)優(yōu)勢，深入推進校企合作，加強教材開發(fā)、師資培養(yǎng)和實訓(xùn)場地建設(shè)。依托職業(yè)院校等教學(xué)資源，通過開設(shè)冰雪產(chǎn)業(yè)相關(guān)課程、與國內(nèi)外院校及社會組織合作共建等方式，培養(yǎng)一批造雪制冰、裝備制造、器具維修、安全救護、綜合服務(wù)等方面技能人才，助力冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2019至2022年，每年培養(yǎng)冰雪產(chǎn)業(yè)技能人才不低于1萬人。（省教育廳、省人力資源社會保障廳、省體育局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　四、保障措施

　　（一）強化組織推進。各級各有關(guān)部門要提高政治站位，把推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度、加強技能強省建設(shè)，作為建設(shè)經(jīng)濟強省的重要支撐、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要任務(wù)、服務(wù)和保障民生的重要舉措，堅持黨管人才，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署。建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，人力資源社會保障部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，相關(guān)部門各司其職、密切配合，有關(guān)人民團體和社會組織廣泛參與的工作機制，不斷加大職業(yè)技能培訓(xùn)工作力度。（省人力資源社會保障廳等部門，各市（含定州、辛集市，下同）政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（二）拓寬資金渠道。做好公共財政保障，各級政府要加大投入力度，落實職業(yè)技能培訓(xùn)補貼政策，結(jié)合培養(yǎng)成本確定職業(yè)培訓(xùn)補貼標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮好政府資金的引導(dǎo)和撬動作用。合理調(diào)整就業(yè)補助資金支出結(jié)構(gòu)，保障培訓(xùn)補貼資金落實到位。加大對用于職業(yè)技能培訓(xùn)各項補貼資金的整合力度，提高使用效益。完善經(jīng)費補貼撥付流程，簡化程序，提高效率。有條件的地方可安排經(jīng)費，對職業(yè)技能培訓(xùn)教材開發(fā)、新職業(yè)研究、職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)、師資培訓(xùn)、職業(yè)技能競賽、評選表彰等基礎(chǔ)工作給予支持。規(guī)范財政資金管理，依法加強對培訓(xùn)補貼資金的監(jiān)督，防止騙取、挪用，保障資金安全和效益。建立政府、企業(yè)、社會多元投入機制，通過就業(yè)補助資金、企業(yè)職工教育培訓(xùn)經(jīng)費、社會捐助贊助、勞動者個人繳費等多種渠道籌集培訓(xùn)資金。健全以企業(yè)職工代表大會和勞動保障監(jiān)察部門相結(jié)合的企業(yè)職工教育經(jīng)費提取情況監(jiān)督機制，指導(dǎo)企業(yè)用足用好職工教育經(jīng)費。公益性社會團體或者縣級以上政府及其部門用于職業(yè)教育的捐贈，依照稅法相關(guān)規(guī)定在稅前扣除。鼓勵社會捐助、贊助職業(yè)技能競賽活動。（省人力資源社會保障廳、省教育廳、省財政廳、省審計廳、省總工會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（三）加強督導(dǎo)檢查。各級政府和各牽頭單位要制定落實本實施意見的具體措施，逐項細化任務(wù)，明確時間節(jié)點、工作步驟和責(zé)任人。加大督導(dǎo)檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)解決問題，推動技能強省建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和政策措施真正落實到位。（省人力資源社會保障廳等部門，各市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（四）營造輿論環(huán)境。加強職業(yè)技能培訓(xùn)政策宣傳，創(chuàng)新宣傳方式，提升社會影響力和公眾知曉度。積極開展技能展示交流，組織開展好職業(yè)教育活動周、世界技能青年日、燕趙技能行等系列宣傳活動，宣傳校企合作、技能競賽、技藝傳承等成果，提高職業(yè)技能培訓(xùn)吸引力。大力宣傳優(yōu)秀技能人才先進事跡，努力營造勞動光榮的社會風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣。（省人力資源社會保障廳、省教育廳、省國資委、省總工會、團省委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）