原標題:我省發布新版《國際產能合作白皮書》
為企業“走出去”提供八大支持體系
5月18日下午,在河北國際產能合作境外重點園區對接會上,省發改委發布了新版《國際產能合作白皮書》,提出到2020年,全省備案(核準)的境外投資中方投資額力爭達到50億美元,鋼鐵境外產能力爭達到年產1200萬噸。培育一批有國際競爭力和市場開拓能力的跨國企業集團,建設一批以產能合作為重點的境外合作園區,實施一批以優勢產業為龍頭的重點產能合作項目,帶動一批與國際產能合作相關聯的重點裝備出口。
與2017年發布的《國際產能合作白皮書》相比,新版白皮書增加了“推進境外產業園區建設”的內容,并將其列入河北國際產能合作八大支持體系。八大支持體系包括——
建立組織保障。省政府成立了河北省境外投資工作領導小組,鼓勵企業合理、有序“走出去”,為企業開展國際產能合作爭取國家政策支持,搭建信息、融資和信保平臺,協調重點項目和重大問題,引導企業嚴格執行當地生態環境標準,履行社會責任,維護國家形象。
出臺指導文件。我省在全國率先研究制定了關于推進國際產能和裝備制造合作的實施意見,同時出臺了《關于積極參與“一帶一路”建設推進國際產能合作的實施方案》《河北省鋼鐵企業國際產能合作實施方案》等,為當前及今后一個時期推進國際產能和裝備制造合作明確了重點任務、合作區域和支持措施。
部省協同機制。在全國范圍內,國家發改委率先與我省簽署了《關于建立推進國際產能和裝備制造合作部省協同機制的合作框架協議》。在此框架下,國家發改委將我省作為國際產能合作示范省,對河北開展重大項目列入國家規劃中予以推動;支持河北企業參加國家雙邊和多邊框架下的產能合作,支持將河北作為試點,在股權投資基金的設立和運營方面進行探索。
央企合作機制。針對企業“走出去”過程中存在的勢單力薄、抗風險能力差、缺乏信心等問題,我省將加強與央企海外業務合作作為推動河北企業“走出去”的重要途徑,努力搭建我省企業與相關央企的合作機制。
“政銀企信”協調機制。省發改委、省商務廳、國開行河北分行、中信保河北分公司、中國進出口銀行河北省分行建立支持河北企業“走出去”融入“一帶一路”建設五方協調機制,定期組織舉辦對接會或推介會,使政銀企信實現資源共享、優勢互補,為企業提供政策、融資、信用保險等服務。
搭建各類平臺。建立信息服務平臺,整合各方資源,及時為企業“走出去”提供國別指南、政策法規、市場信息、產能推介、合作商機、融資產品等多方面公共信息服務。建立項目對接平臺,利用省領導率團出訪和接待國外團組來訪契機,組織國外商參機構、中外企業、金融機構參加的企業“走出去”項目對接會。建立信用統保平臺,將“走出去”重點項目列入統保范圍,省財政給予保費補貼,利用政策性保險為企業開展優勢產能合作、對外承包工程等提供風險管理、融資增信、損失補償、信息咨詢等服務,提升風險管理和防范水平。建立外事服務平臺,在安全風險提示、投資預警、突發事件處置、海外領事保護和APEC商務旅行卡申辦等方面提供服務。
提升服務保障。制定并落實《關于金融支持“一帶一路”建設的實施意見》,著力優化金融內外部支持環境;進一步優化境外投資管理,將備案時限由7個工作日縮短至3個工作日,提高行政辦事效率;聚焦政策解讀、國別環境推介、融資政策及風險防控、境外安全與領事保護等舉辦培訓;組織企業參加達沃斯論壇、博鰲亞洲論壇等國內外高端平臺,開拓國際視野,對接國際需求,尋求合作商機。
推進境外產業園區建設。目前河北著力打造企業“走出去”升級版,重點建設產業配套、上下游銜接、具有明顯帶動作用和聚集效應的境外特色園區,布局建設了中塞友好(河北)工業園區、華夏幸福印尼卡拉旺產業新城、天唐集團中烏姆巴萊工業園等一批境外產業園區,引導企業進區入園抱團發展。(記者邢杰冉)