近日,河北省市場監管局、河北省發改委、河北省公安廳、河北省人社廳、河北省政務服務管理辦公室、國家稅務總局河北省稅務局、中國人民銀行石家莊中心支行聯合印發《關于持續深化壓縮企業開辦時間優化營商環境的通知》,提升企業和群眾對企業開辦便利化的實際體驗,努力打造更加公開透明高效的營商環境。
社保登記合并到企業登記環節中,同時取消企業銀行賬戶許可
通知提出,將企業開辦涉及到的企業登記、印章刻制、申領發票和社保登記4個環節壓減為企業登記、印章刻制、申領發票3個環節,社保登記合并到企業登記環節中,同時取消企業銀行賬戶許可。
2019年年底前,確保全省企業開辦時間壓縮至5個工作日內,其中企業登記材料齊全、符合法定形式的控制在3個工作日內,印章刻制和初次發票申領符合條件的分別控制在1個工作日內。大力推廣企業登記1日辦結、即時辦理,推行企業登記、印章刻制和初次發票申領并行辦理,力爭全省企業開辦時間壓縮至3個工作日內,其中企業登記、印章刻制和初次發票申領符合條件的分別控制在1個工作日內。具備條件的地方,在確保工作質量前提下,壓縮企業開辦時間至2個工作日內,其中企業登記時間控制在1個工作日內,印章刻制和初次發票申領并行辦理在1個工作日內。
六項措施保障有關工作任務落實落地
通知明確了六個方面的主要措施,保障有關工作任務落實落地。
全面推行企業開辦全程網上辦。依托河北省政務服務網,整合企業開辦事項和網上服務資源,加強信息共享,2019年7月底前開發建成“河北省企業開辦‘一網通辦’平臺”。在各級政務服務大廳開設企業開辦專區,有條件的地方企業登記、稅務、社保相關事項集中進駐,并合理配置印章刻制等服務,實行“一窗受理、集成服務”,應用“一網通辦”平臺,申請人可在一個窗口提交所有辦件。大力推行辦件寄遞、證票自助打印等服務,逐步實現“不見面”辦理。
優化企業登記服務。推進企業登記全程電子化,實現全范圍、全流程網上“不見面”辦理。全面推行企業名稱自主申報,取消名稱預先核準,企業名稱登記與設立登記合并辦理。統一規范公司章程、股東會決議等標準格式參考范本,推行經營范圍登記標準化、章程和合伙協議等審核便利化。
進一步規范印章刻制服務。積極拓展互聯網政務服務工作,利用微信公眾號、微信小程序、手機APP等形式實現網上刻章業務辦理。嚴格落實國務院明令取消公章刻制審批的政策規定,不得以任何形式要求用章企業到公安機關辦理刻制審批備案。公安機關要科學規劃本地公章制作單位數量。嚴禁向用章企業指定公章制作單位刻制公章,避免形成隱形壟斷。
進一步簡化涉稅事項辦理。持續完善電子稅務局功能,深入推進“新辦納稅人套餐”,進一步簡并流程。企業只進行初次申領發票操作的,無需提供銀行開戶信息。推行稅收征管檔案資料電子化,減少紙質資料報送,減輕納稅人辦稅負擔。大力推行電子發票應用,在重點行業和有使用需求的納稅人中加大電子發票推行力度。
進一步完善社保登記服務。將社保登記經辦服務納入“一網通辦”平臺,實現企業在辦理設立登記的同時,填報企業參保信息、職工參保信息,無須另行登陸其他系統或平臺。健全數據應用和反饋機制,企業在線填報并確認企業參保信息、職工參保信息等信息后,通過跨部門信息共享和部門內部數據流轉同步辦理企業社保登記,并將辦理結果及時通過“一網通辦”平臺反饋企業。
取消企業銀行賬戶許可。2019年年底前,取消企業(包括企業法人、非法人企業、個體工商戶)銀行賬戶許可,銀行機構辦理基本存款賬戶、臨時存款賬戶,由核準制改為備案制,人民銀行不再核發開戶許可證,開戶許可證不再作為企業辦理其他事務的證明文件或依據。企業銀行結算賬戶,自開立之日即可辦理資金收付業務。(記者馬彥銘)