1. 招標條件
本招標項目為雄安新區(qū)容東片區(qū)再生水廠一期工程特許經(jīng)營項目,河北雄安新區(qū)管理委員會改革發(fā)展局已出具《關(guān)于開展容東片區(qū)再生水廠一期工程項目前期工作的函》雄改發(fā)(前期)〔2019〕025號,河北雄安新區(qū)管理委員會已批準《雄安新區(qū)管委會關(guān)于容東片區(qū)再生水廠一期工程項目特許經(jīng)營實施方案》,項目已具備招標條件。中國雄安集團生態(tài)建設(shè)投資有限公司受項目實施機構(gòu)委托,現(xiàn)對該項目的社會投資人進行公開招標。
2. 項目概況與招標范圍
2.1 項目建設(shè)地點:位于雄安新區(qū)容東片區(qū)東北角。
2.2 建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容:
根據(jù)容東片區(qū)規(guī)劃,在容東片區(qū)東北角規(guī)劃建設(shè)一座8萬噸/日的全地下再生水廠,項目總占地:6公頃,其中一期工程建設(shè)規(guī)模4萬噸/日,投資估算為41,764.63萬元。
本項目建設(shè)內(nèi)容包括污水處理及再生水處理設(shè)施、污泥處理設(shè)施、除臭設(shè)施、再生水回用設(shè)施及廠內(nèi)配套進出水管線。
本項目服務(wù)范圍包括容東片區(qū)和容城縣城,并兼顧容東片區(qū)和容城縣城初期雨水調(diào)蓄池的截留初期雨水。其中容東片區(qū)規(guī)劃范圍總面積為12.7k㎡,容城縣城規(guī)劃范圍總面積為15.39k㎡。
項目建設(shè)內(nèi)容應(yīng)按照雄安新區(qū)關(guān)于智能城市建設(shè)的相關(guān)要求,需充分考慮數(shù)字化、智能化。要以大數(shù)據(jù)和區(qū)塊鏈為基礎(chǔ),全過程產(chǎn)生的建筑信息模型(BIM)數(shù)據(jù)需統(tǒng)一接入新區(qū)城市信息模型(CIM)管理平臺;通過區(qū)塊鏈資金管理平臺對本項目的全過程資金進行管理。
2.3 招標范圍:本項目通過招標選定社會投資人,與政府指定單位(即中國雄安集團生態(tài)建設(shè)投資有限公司)成立項目公司,負責項目的投資、融資、建設(shè)、運營、維護及移交全過程。
2.4 項目投融資關(guān)系及資金來源:項目公司注冊資本金等于項目資本金,暫按估算總投資的30%計算。其中,中國雄安集團生態(tài)建設(shè)投資有限公司作為政府方出資代表出資,出資占項目資本金的35%;社會投資人以其自有資金出資,出資占項目資本金的65%。
2.5 特許經(jīng)營期:25年(建設(shè)期1年,運營期24年),建設(shè)期為2019年10月至2020年9月,運營期為2020年9月至2044年8月。
3. 投標人資格要求
3.1 基本資格要求
投標人應(yīng)具有獨立法人資格,且不得存在下列情形之一,若以聯(lián)合體形式投標,聯(lián)合體任一方均不得存在下列情形之一:
(1)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)(單位);
(2)與招標人存在利害關(guān)系且可能影響招標公正性;
(3)投標人單位負責人與本招標項目的其他投標人的單位負責人為同一人;
(4)與本招標項目的其他投標人存在控股、管理關(guān)系;
(5)為本招標項目的招標代理機構(gòu);
(6)為本標段的監(jiān)理人;
(7)與本標段的監(jiān)理人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人的;
(8)與本標段的監(jiān)理人或招標代理機構(gòu)相互控股或參股的;
(9)與本標段的監(jiān)理人或招標代理機構(gòu)相互任職或工作的;
(10)被依法暫停或者取消在雄安新區(qū)的投標資格;
(11)被責令停業(yè),暫扣或者吊銷執(zhí)照或許可證,或吊銷資質(zhì)證書;
(12)財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的;
(13)進入清算程序,或被宣告破產(chǎn),或其他喪失履約能力的情形;
(14)在近3年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的(以相關(guān)行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機關(guān)出具的有關(guān)法律文書為準);
(15)在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(www.gsxt.gov.cn)中列入嚴重違法失信企業(yè)名單;
(16)在“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)中列入失信被執(zhí)行人名單;
(17)在近3年內(nèi)投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人有行賄犯罪行為的;
(18)為本項目前期準備提供設(shè)計或編制項目建議書、可行性研究報告咨詢服務(wù)、實施方案咨詢服務(wù)的;
(19)近1年內(nèi)(從遞交投標文件截止之日起倒算)因串通投標、轉(zhuǎn)包、以他人名義投標或者違法分包等違法行為受到行政處罰的;
(20)因違反工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理規(guī)定等原因被給予行政處罰且在處罰期內(nèi)的(以“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)公布的處罰及處罰期限為準,未列明處罰期限的視同不在處罰期內(nèi));
(21)拖欠工人工資被有關(guān)部門責令改正而未改正或被列入拖欠工資“黑名單”且在公示期內(nèi)的;
(22)被列入“信用中國”的其他失信行為,且在公示期內(nèi)的;
(23)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
3.2專項資格要求
(1)資質(zhì)最低要求:同時具有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程施工總承包壹級及以上資質(zhì)證書以及有效期內(nèi)的安全生產(chǎn)許可證。
(2)業(yè)績最低要求:
1)施工業(yè)績:2013年7月1日至今,至少承擔過1個4萬噸/日及以上規(guī)模的污水處理廠或再生水廠項目(包括但不限于新建或改擴建)建設(shè)。
業(yè)績證明材料:提供上述工程內(nèi)容相應(yīng)的施工總承包或EPC總承包合同的復印件(僅需提供合同關(guān)鍵頁和簽章頁,以合同簽訂時間為準,已完或在建項目均可)。
注:A.如為聯(lián)合體投標,聯(lián)合體中承擔施工任務(wù)的一方應(yīng)具備上述業(yè)績;B.合同名稱中如不能體現(xiàn)污水處理廠或再生水廠,但合同內(nèi)容中能體現(xiàn)出相關(guān)建設(shè)內(nèi)容并達到規(guī)模標準要求,則視為該項目業(yè)績有效。
2)投資、運營業(yè)績:2013年7月1日至今,至少具有1個4萬噸/日及以上規(guī)模污水處理廠或再生水廠投資、運營業(yè)績;并具有累計運營規(guī)模100萬噸/日及以上的污水處理廠或再生水廠投資、運營業(yè)績。
業(yè)績證明材料:須提供正式簽署的PPP項目合同或特許經(jīng)營合同/協(xié)議的關(guān)鍵頁及簽章頁的復印件(包括BOT、BOO、TOT、ROT、DBFO(T)及以上類型的組合,不包括單純委托運營(O&M)類)。
注:A.投標人或其控股子公司(控股比例須大于50%)業(yè)績均為有效業(yè)績,如提供的業(yè)績?yōu)橥稑巳丝毓勺庸緲I(yè)績,須在投標文件中同時提供國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)關(guān)于投標人子公司股東信息的網(wǎng)頁截圖加蓋公章。B.對于聯(lián)合體投標的,以聯(lián)合體牽頭方項目業(yè)績?yōu)闇省?/font>
(3)施工項目經(jīng)理最低要求:須具有國家一級注冊建造師(市政公用工程專業(yè)),建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書B證;
(4)財務(wù)要求:提供2016、2017、2018年度或成立至2018年度經(jīng)會計師事務(wù)所審計的財務(wù)審計報告,且包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表的復印件;
(5)信譽要求:
1)納入雄安新區(qū)或中國雄安集團有限公司黑名單且被限制投標的,不得參加本項目的投標;2)本項目對近3年內(nèi)(從遞交投標文件截止之日起倒算)曾被本項目招標人評價為履約不合格的投標人采用否決性懲戒方式;3)本項目對近2年內(nèi)(從遞交投標文件截止之日起倒算)在本項目招標人實施的項目中存在無正當理由放棄中標資格、拒不簽訂合同、拒不提供履約擔保情形的投標人采用否決性懲戒方式;4)其他:__/__。
(6)其他要求: / ;
(7)本次招標接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的,應(yīng)滿足下列資格要求:
1)聯(lián)合體各方均應(yīng)當具備承擔招標項目的相應(yīng)能力;
2)聯(lián)合體各方必須按招標文件中所附的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書,明確聯(lián)合體牽頭人和各方的權(quán)利義務(wù);
3)聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯(lián)合體在本項目任何標段中參加投標申請;
4)聯(lián)合體組成在招標文件獲取截止時間后不得再發(fā)生變化;
5)聯(lián)合體組成不得超過2(含)家,參照《財政部關(guān)于推進政府和社會資本合作規(guī)范發(fā)展的實施意見》(財金〔2019〕10號)聯(lián)合體各方均需出資;
6)聯(lián)合體牽頭人為投資、運營企業(yè),授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負責投標和合同實施階段的所有協(xié)調(diào)工作,并應(yīng)當向招標人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權(quán)書;
7)本項目施工項目經(jīng)理應(yīng)為具備3.2(1)款資質(zhì)的投標人或聯(lián)合體中承擔施工總承包任務(wù)一方的在職職工。
4. 招標文件的獲取
4.1 凡有意參加投標者,請于2019年9月6日至2019年9月10日,每日9時0分至11時30分,14時0分至17時0分(北京時間,下同),在北京市西城區(qū)復興門外大街A2號中化大廈20層持①加蓋單位公章的授權(quán)委托書②經(jīng)辦人身份證原件及復印件獲取招標文件及參考資料③“雄安新區(qū)公共資源交易服務(wù)平臺”網(wǎng)上登記成功的網(wǎng)頁截圖,獲取招標文件及參考資料。
4.2 提示:根據(jù)雄安新區(qū)公共資源交易中心的要求,申請人按4.1款現(xiàn)場獲取招標文件前,應(yīng)先在“雄安新區(qū)公共資源交易服務(wù)平臺”(http://www.xaprtc.com)按該平臺公布的操作手冊進行免費注冊登記,已完成注冊登記的申請人不必重復注冊。網(wǎng)上提交相關(guān)信息和資料后再到雄安新區(qū)公共資源交易中心受理處進行審核(地點:雄安市民服務(wù)中心政務(wù)服務(wù)中心一樓D區(qū)),工作人員審核通過后,檔案狀態(tài)欄變?yōu)橛行АI暾埲嗽凇靶郯残聟^(qū)公共資源交易服務(wù)平臺”完成本項目申請確認步驟后,即可按4.1款要求進行現(xiàn)場獲取招標文件。(雄安新區(qū)公共資源交易服務(wù)平臺注冊、使用操作咨詢電話:0312-5671238)
4.3 招標文件每套售價500元,售后不退。
未在上述時間和地點登記獲取本招標文件的投標人,其投標將被拒收。
5. 投標文件的遞交
5.1 投標文件遞交的截止時間(投標截止時間,下同)為2019年9月29日9時30分,地點為北京市建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心良鄉(xiāng)評標區(qū)(北京市房山區(qū)長陽鎮(zhèn)西營路口北)。
5.2 逾期送達的、未送達指定地點的或者不按照招標文件要求密封的投標文件,招標人將予以拒收。
6. 發(fā)布公告的媒介
本次招標公告同時在中國招標投標公共服務(wù)平臺(http://www.cebpubservice.com/)、河北省招標投標公共服務(wù)平臺(http://www.hebeieb.com/)、雄安新區(qū)公共資源交易平臺(http://www.xaprtc.com/)上發(fā)布。投標人因輕信其他媒體造成的損失,招標人和招標代理機構(gòu)概不負責。
7. 聯(lián)系方式
招標人:中國雄安集團生態(tài)建設(shè)投資有限公司
聯(lián)系人:梁賽
電話:19933338790
招標代理機構(gòu):中化商務(wù)有限公司
地址:北京市西城區(qū)復興門外大街A2號中化大廈21層
聯(lián)系人:杜江、徐立峰、甕龍濱、鞏俊萍
電話:010-59369627/9681,18911319627/9681
傳真:010-59369136
電子郵件:dujiang@sinochem.com\xulifeng@sinochem.com
2019年9月5日