為促進(jìn)河北省開(kāi)發(fā)區(qū)能級(jí)加速提升,河北省發(fā)改委日前印發(fā)《河北省支持開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展的措施》,優(yōu)先支持河北省開(kāi)發(fā)區(qū)高端高新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),支持開(kāi)發(fā)區(qū)圍繞落實(shí)省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃,聚焦大數(shù)據(jù)與物聯(lián)網(wǎng)等10個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,積極謀劃建設(shè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。符合省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)要求的,安排專項(xiàng)資金予以支持。
《河北省支持開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展的措施》提出,支持開(kāi)發(fā)區(qū)明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)加快既有產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),聚焦高端化、智能化、綠色化開(kāi)展二次創(chuàng)業(yè),大力引進(jìn)高端高新項(xiàng)目,提升產(chǎn)業(yè)層級(jí)和競(jìng)爭(zhēng)能力。高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)優(yōu)先發(fā)展新一代信息技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)重點(diǎn)培育壯大一批機(jī)械電氣、電子信息、新型節(jié)能材料及環(huán)保產(chǎn)品為主的出口加工基地,大力發(fā)展現(xiàn)代物流、跨境電子商務(wù),積極發(fā)展保稅租賃和國(guó)際中轉(zhuǎn)、配送、采購(gòu)、轉(zhuǎn)口貿(mào)易等保稅服務(wù)業(yè)。對(duì)符合發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)定位明晰的開(kāi)發(fā)區(qū),優(yōu)先布局省級(jí)重大生產(chǎn)力項(xiàng)目,并在各類要素配置上予以傾斜。
提升開(kāi)發(fā)區(qū)自主創(chuàng)新能力。支持開(kāi)發(fā)區(qū)依托基礎(chǔ)好的優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)、科研院所、高等院校建設(shè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等創(chuàng)新平臺(tái)。對(duì)新認(rèn)定和評(píng)價(jià)為優(yōu)秀的國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心分類給予300萬(wàn)元-500萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)新認(rèn)定和評(píng)價(jià)為優(yōu)秀的省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心分類給予50萬(wàn)元-100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)建成驗(yàn)收合格和評(píng)價(jià)為優(yōu)秀的省級(jí)工程研究中心給予150萬(wàn)元-200萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
支持開(kāi)發(fā)區(qū)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作。鼓勵(lì)外資在開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立生產(chǎn)基地和研發(fā)機(jī)構(gòu),重點(diǎn)支持開(kāi)發(fā)區(qū)加強(qiáng)與世界500強(qiáng)、知名跨國(guó)公司及國(guó)際組織、區(qū)域性組織的對(duì)接,推動(dòng)國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)和機(jī)構(gòu)在河北設(shè)立國(guó)際總部、區(qū)域總部和功能性機(jī)構(gòu)。對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)引進(jìn)的投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、帶動(dòng)作用強(qiáng)以及代表未來(lái)技術(shù)方向研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目?jī)?yōu)先列入省重點(diǎn)項(xiàng)目。鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)企業(yè)、龍頭企業(yè)、領(lǐng)軍性企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)、海外上市融資,開(kāi)展境外投資和國(guó)際合作。
對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展加大金融支持力度。發(fā)揮河北產(chǎn)業(yè)投資基金等政府股權(quán)投資基金引導(dǎo)放大作用,重點(diǎn)支持在開(kāi)發(fā)區(qū)布局的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。深入開(kāi)展產(chǎn)融合作,落實(shí)差別化信貸政策,對(duì)高端高新產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品給予優(yōu)先支持。完善融資擔(dān)保體系,積極開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)、應(yīng)收賬款、動(dòng)產(chǎn)、股權(quán)等抵質(zhì)押擔(dān)保業(yè)務(wù)和中小企業(yè)集合債券、融資租賃、票據(jù)業(yè)務(wù)等新型擔(dān)保產(chǎn)品及服務(wù)。建立裝備首臺(tái)(套)、新材料首批次、軟件首版次等省內(nèi)新產(chǎn)品推廣保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。
推行企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制試點(diǎn)。省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)行承諾制的企業(yè)備案項(xiàng)目,在獲得用地、作出承諾后,自主依法依規(guī)開(kāi)展設(shè)計(jì)、評(píng)審、施工,并通過(guò)河北省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)將有關(guān)信息告知備案機(jī)關(guān)和相關(guān)部門,竣工后接受相關(guān)監(jiān)管部門和單位的驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)“先建后驗(yàn)”。
構(gòu)建開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)服務(wù)支撐體系。持續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革,進(jìn)一步下放項(xiàng)目管理權(quán)限,做到應(yīng)放盡放、能簡(jiǎn)盡簡(jiǎn)。對(duì)引進(jìn)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和創(chuàng)新項(xiàng)目、總部和功能性機(jī)構(gòu),實(shí)行“一企一策、一項(xiàng)一策”支持政策。鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)區(qū)通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)和資助等方式,建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái),開(kāi)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究、決策咨詢、人才培養(yǎng)與交流等產(chǎn)業(yè)服務(wù)工作。建立產(chǎn)業(yè)融資、擔(dān)保、中介、評(píng)估、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)交易等服務(wù)平臺(tái),完善產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。充分利用河北省政企服務(wù)直通信息化平臺(tái),對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)時(shí)、在線服務(wù)。落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)制度,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難和問(wèn)題。(記者潘文靜 實(shí)習(xí)生趙奇楠)