原標題：充分發(fā)揮政府和市場“兩只手”作用
我省六大行業(yè)完成去產(chǎn)能年度任務
制圖/孫濤
從省發(fā)改委獲悉，經(jīng)全省上下共同努力，截至11月14日24時，我省鋼鐵、煤炭、平板玻璃、水泥、焦炭、火電六大重點行業(yè)去產(chǎn)能年度目標任務基本完成。
數(shù)據(jù)顯示，2016年至2019年，全省共壓減退出煉鋼產(chǎn)能6811.4萬噸、煉鐵產(chǎn)能5952萬噸、煤炭產(chǎn)能4807萬噸、水泥產(chǎn)能1194.9萬噸、平板玻璃產(chǎn)能4159萬重量箱、焦炭產(chǎn)能2923.8萬噸、火電產(chǎn)能179.05萬千瓦，階段性任務均全部超額完成。
鋼鐵行業(yè)方面：今年省定壓減退出煉鋼產(chǎn)能1400萬噸，實際從我省產(chǎn)能基數(shù)中壓減退出煉鋼產(chǎn)能1402.55萬噸，完成年度計劃的100.2%。
煤炭行業(yè)：今年省定壓減煤炭產(chǎn)能1000萬噸，實際關閉退出煤礦30處、產(chǎn)能1006萬噸，完成年度計劃的101%。
水泥行業(yè)：今年省定壓減水泥產(chǎn)能100萬噸，實際壓減水泥產(chǎn)能334.3萬噸，完成年度計劃的334%，提前一年完成重點行業(yè)去產(chǎn)能三年行動計劃確定的目標任務。
平板玻璃：今年省定壓減平板玻璃產(chǎn)能660萬重量箱，實際壓減平板玻璃產(chǎn)能660萬重量箱，完成年度計劃的100%。
焦炭行業(yè)：今年省定壓減焦炭產(chǎn)能300萬噸，實際壓減焦炭產(chǎn)能319.8萬噸，完成年度計劃的107%。
火電行業(yè)：今年省定壓減火電產(chǎn)能50萬千瓦，實際壓減50.6萬千瓦，完成年度計劃的101%。
到今年年底，全省煉鋼產(chǎn)能預計由2011年峰值的3.2億噸減少到2.13億噸，有冶煉能力的生產(chǎn)廠點由148個減至70個，企業(yè)由123家減至48家。水泥產(chǎn)能降至2.06億噸，提前實現(xiàn)控制到2億噸左右的目標。
成績取得的背后，是河北充分發(fā)揮政府和市場“兩只手”的作用，探索形成了市場、法治、行政等多維度、常態(tài)化的去產(chǎn)能推進機制，實現(xiàn)由單一量的壓減向壓產(chǎn)能、減企業(yè)、優(yōu)布局多元目標體系轉變。
嚴格標準倒逼機制。我省實施環(huán)保、質量、技術、能耗、水耗、安全等6類嚴于國家的地方標準，執(zhí)行鋼鐵工業(yè)大氣污染物特別排放限值，在全國率先開展煤炭產(chǎn)能置換指標競價交易。
調整優(yōu)化空間布局。環(huán)首都地區(qū)鋼鐵企業(yè)整體退出進展順利，保定、廊坊市鋼鐵冶煉產(chǎn)能已全部退出。冀東發(fā)展集團和北京金隅集團完成戰(zhàn)略整合重組，成為中國第3、世界第5大水泥集團。玻璃行業(yè)形成了以沙河市為主的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和玻璃深加工基地。煤炭行業(yè)產(chǎn)能主要集中在唐山、邯鄲、邢臺等市。焦炭產(chǎn)能主要集中在唐山、邯鄲、邢臺、石家莊等市。
強化國際產(chǎn)能合作。目前，我省已在海外初步形成鋼鐵產(chǎn)能845萬噸，在建和前期項目產(chǎn)能達1260萬噸。河鋼集團收購塞爾維亞斯梅代雷沃鋼廠，成為“一帶一路”建設的標志性工程；武安新峰積極輸出我省水泥制造先進經(jīng)驗，管理埃及投資建設的3000萬噸水泥生產(chǎn)線；南非曼巴水泥項目運營良好，2018年銷售水泥110萬噸。
大力提升節(jié)能環(huán)保水平。2018年，省冶金協(xié)會統(tǒng)計的會員鋼鐵企業(yè)噸鋼綜合能耗同比下降0.32%，二氧化硫、煙塵、工業(yè)粉塵排放量同比分別下降12.8%、11.1%和14.5%。入選工信部國家級“綠色工廠”的43家鋼鐵企業(yè)中，河北占10家。
明年，是“432511”工程收官之年。根據(jù)我省制定的重點行業(yè)去產(chǎn)能三年行動方案，我省實施“432511”工程，即在2018年到2020年，壓減退出煉鋼產(chǎn)能4000萬噸左右、煤炭產(chǎn)能3000萬噸、平板玻璃產(chǎn)能2300萬重量箱、水泥產(chǎn)能500萬噸、焦炭產(chǎn)能1000萬噸、火電產(chǎn)能150萬千瓦。
從省發(fā)改委獲悉，下一步，我省將堅持有保有壓、關小促大，實現(xiàn)由總量性去產(chǎn)能為主向結構性去產(chǎn)能、系統(tǒng)性優(yōu)產(chǎn)能為主轉變。確保2020年壓減退出鋼鐵產(chǎn)能1400萬噸、煤炭產(chǎn)能600萬噸、平板玻璃產(chǎn)能840萬重量箱、焦炭產(chǎn)能200萬噸、火電產(chǎn)能50萬千瓦。到2020年底，全省鋼鐵產(chǎn)能控制在2億噸以內，平板玻璃、煤炭、焦炭產(chǎn)能分別控制在2億重量箱、6500萬噸、8000萬噸左右。（記者潘文靜）
