新華社北京12月15日電(記者齊中熙、樊曦)臨近歲末,農(nóng)民工工資支付迎來高峰,一場“根治欠薪冬季攻堅行動”正在全面展開。此次行動不僅為農(nóng)民工“討薪”,更要用制度化、法治化手段根治欠薪頑疾。
12月4日,國務院常務會議審議通過《保障農(nóng)民工工資支付條例(草案)》,明確了用人單位主體責任、政府屬地責任和部門監(jiān)管責任,要求按約定及時足額支付農(nóng)民工工資;規(guī)定建設單位未滿足施工所需資金安排的,不得開工建設或頒發(fā)施工許可證;建立拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”,對拒不支付拖欠工資的可依法申請強制執(zhí)行,涉嫌犯罪的移送司法機關處理。
國務院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組辦公室相關負責人介紹,從11月15日到2020年春節(jié)前,攻堅行動的執(zhí)法范圍包括招用農(nóng)民工較多的工程建筑領域和勞動密集型加工制造業(yè),并將政府投資項目和國企項目作為執(zhí)法檢查重點。
“國務院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組成員單位包括人力資源社會保障部、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部,打通了監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法的銜接渠道?!边@位負責人說。
各地組成執(zhí)法檢查組,對用人單位工資支付情況集中排查整治,清理化解歷史欠薪陳案,堅決防止新欠。欠薪犯罪涉案在逃犯罪嫌疑人將“無處可逃”。公安機關第一時間上網(wǎng)追逃,加大追捕緝拿力度。同時依法及時查詢、查封、凍結涉案賬戶和財產(chǎn),最大限度幫助農(nóng)民工追回被欠工資,挽回經(jīng)濟損失。
治理拖欠農(nóng)民工工資問題,黨中央、國務院歷來高度重視。從“治理”到“根治”,近年來,一張“農(nóng)民工工資保障網(wǎng)”逐漸織密織牢。
2011年,“拒不支付勞動者報酬”正式納入刑法調(diào)整范圍;2017年底,《保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》明確了保障農(nóng)民工工資支付工作的屬地監(jiān)管責任;2018年,拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”陸續(xù)公布。
據(jù)統(tǒng)計,2011年至2019年9月,人社部門共向公安機關移送涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件26719件,各級人民法院對7674名被告人判處拘役或有期徒刑。