原標題:省政府辦公廳印發《關于打好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰促進經濟社會平穩健康發展的若干措施》
30條措施防控疫情促發展
省政府辦公廳2月4日印發《關于打好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰促進經濟社會平穩健康發展的若干措施》,從7個方面提出30條有力措施,持續推動防控工作升級加力,推進全省經濟社會平穩健康發展。
堅決服從黨中央統一指揮統一協調統一調度
全力服務全國疫情防控大局。措施要求,各地各部門要增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,牢固樹立全國一盤棋思想,堅決貫徹黨中央、國務院決策部署,全面落實省委、省政府和省應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組工作安排,強化大局意識和全局觀念,切實做到令行禁止。全力以赴支持湖北武漢等疫情嚴重地區防控工作,在防疫藥品、物資和醫護人員等各方面服從國家統一調度安排,傾力提供全方位的支持和援助。充分發揮河北在全國產業鏈中的作用,增強疫情防控和醫療救治相關產業供給能力。全力支持保障京津生活必需品等物資供應。認真做好對口支援西藏和新疆防疫工作。
推進京津冀疫情協同防控。完善京津冀疫情協同防控機制,在重大疫情聯防聯控、突發公共衛生事件協同處置、重點科研項目聯合攻關等方面緊密合作,實施風險預警、工作對接和應急處理,筑牢省域周邊、省域內和環京周邊疫情防控“三道防線”,以實際行動當好首都政治“護城河”。
全力保障疫情期間物資供給
增加防疫物資供給。建立省疫情防控重點物資生產企業名單,對名單內企業在規定限期內購買生產設備、檢驗檢測儀器等進行技術改造,擴大重點物資生產規模,提高產品質量和安全生產水平,省級工業轉型升級(技改)專項資金予以重點支持。將疫情防控產品生產企業和醫療衛生建設項目列入生態環境監管正面清單,不停產、不限產,支持企業滿負荷生產。
保障重點生活必需品供應。強化生活物資儲備特別是米面油、食鹽、食糖儲備監管,做好應急供應準備。加大重點生活必需品調運和供給。開展打擊口罩等防護用品違法犯罪專項行動。
措施還提出通過暢通物流運輸渠道、提高通關便利化水平保障疫情期間物資供給。
支持企業復工復產
確保企業職工安全返崗。在做好防控工作的前提下,全力支持和組織推動各類生產企業復工復產,科學合理安排企業職工返崗復工計劃。加強防控監督指導,全面抓好企業復工復產安全監管,確保企業安全生產。
完善生產配套條件。協調解決企業面臨的生產設備和檢測儀器采購等相關問題,抓好原材料、重要零部件等方面穩供保障,加強產供銷等各環節科學匹配,確保企業在疫情防控達標前提下正常生產。對疫情防控重點物資生產企業提前介入,同步開展檢驗檢測、技術審評和現場檢查,實現一次性并聯快速審批,依法加快急需物資生產資質辦理。
我省還將通過強化重點要素保障、開展重點企業幫扶支持企業復工復產。
加大財稅金融支持力度
有效增加財政投入。設立疫情防控財政專項資金,及時足額撥付到位。落實國家有關政策,新型冠狀病毒感染的肺炎確診患者救治費用個人負擔部分,由中央和省級財政分別按60%和40%予以補助。新型冠狀病毒感染的肺炎疑似患者醫療費用個人負擔部分,由政府全額承擔,按醫院隸屬關系分級負責,省財政視情給予適當補助。對于直接接觸待排查病例或確診病例,診斷、治療、護理、醫院感染控制、病例標本采集和病原檢測等工作相關人員,按照每人每天300元予以補助。對于參加疫情防控的其他醫務人員和防疫工作者,按照每人每天200元予以補助。
完善稅收減免措施。全面落實國家和省減稅降費各項政策。對用于疫情防控的進口物資免征進口關稅和進口環節增值稅、消費稅。對衛生健康主管部門組織進口的直接用于防控疫情物資免征進口關稅。免稅進口物資已征收的應免稅款予以退還。對受疫情影響辦理納稅申報困難的企業,可申請依法辦理延期申報。對確有特殊困難而不能按期繳納稅款的企業可申請延期繳納稅款,最長不超過3個月。
加大財稅金融支持力度的措施還包括推行政府采購便利化措施、實施援企穩崗政策、加大信貸支持力度、創新金融支持政策、減輕房屋租金負擔。其中,對承租國有資產類經營用房的餐飲住宿百貨業中小企業免收1個月房租,鼓勵大型商務樓宇、商場、市場運營方適度減免疫情期間租金。
加快項目前期工作和謀劃建設
加快項目審批節奏。提高政務服務水平,對與疫情防控有關、需實行緊急審批的事項,特事特辦、即來即辦。對生產疫情防控所需物資的新上投資建設項目,開工、規劃涉及審批的事項開辟一站式全鏈條并聯審批、限時辦結的“綠色通道”。對線上申請但需線下提交紙質材料的事項,實行網上申報、線下郵寄材料的方式辦理。對確有急需辦理審批業務的一般性政務服務事項,可通過電話預約、網上預約等方式提前預約登記。
加大項目謀劃和建設力度。著眼應急體系、應急能力建設和產業轉型升級,抓緊謀劃一批重大工程項目,利用網上招商、代理招商等新模式引進一批合作項目,充實各級重點項目庫。對省市重點項目逐一建立工作臺賬,加強要素保障,一旦具備條件即開工建設。
大力支持應急醫療、公共衛生項目建設。用好中央和省預算內投資,集中支持一批應急醫療救助設施、隔離設施、公共衛生體系、鄉村人居環境整治等領域重點項目。
支持重點產業發展
抓好春季農業生產。強化“菜籃子”市長負責制,穩定高端設施蔬菜生產,保障蔬菜市場供應穩定。繼續抓好生豬穩產保供。做好春耕備播生產安排,加強越冬作物田間管理,組織好農業生產資料生產供應,確保夏糧豐收。
積極培育消費熱點。制定支持受疫情沖擊的餐飲、住宿、零售等行業恢復運營平穩發展的政策措施,推動生活服務企業實現線上交易和線下服務相結合。加快流通基礎設施建設,推動冷鏈物流、智慧物流發展,進一步釋放網購消費潛力。
措施還提出要大力發展電子商務,支持服務業加快發展,抓好重點工業行業發展,壯大發展數字經濟,支持發展生物經濟。
切實保障改善民生
強化就業服務。對就業形勢、農民工流動、人力資源市場等情況進行密切監測和研判,深入評估疫情影響,做好政策儲備。組織開展常態化線上招聘和職業技能線上培訓,有針對性地向勞動者發布企業開工信息。利用智能化、網絡化手段,擴大就業信息推送覆蓋面,促進勞動力市場供需銜接。
優化便民利民服務。推行數字政府“指尖計劃”,將直接面對基層群眾、辦理需求巨大的便民事項上線“冀時辦”。推動各級政務服務大廳與“冀時辦”對接,入廳事項能夠在“冀時辦”中預約辦理、提交材料、查詢進度。整合43個部門和各市熱線,拓展聯通京津和雄安政務熱線,實現“一號對外、異地受理、同城辦理”。
補齊公共衛生短板。以疫情防治為切入點,加強鄉村人居環境整治和公共衛生體系建設。抓緊實施一批基層醫療衛生服務能力提升、康復醫療服務能力建設、排水管網雨污分流改造等公共服務項目,扎實推進20項民心工程,持續改善人民群眾生產生活條件。(記者潘文靜)