所有從事醫(yī)療衛(wèi)生技術工作的專業(yè)人員必須具備相應能力、嚴禁超范圍執(zhí)業(yè)和無證行醫(yī)、不得未開展價格公示擅自收費……近日,河北省衛(wèi)生健康委、河北省中醫(yī)藥管理局就提升全省社會辦醫(yī)療機構管理能力和醫(yī)療質量安全水平,明確規(guī)定,在鼓勵和支持社會辦醫(yī)療機構加快建設和發(fā)展的同時,將從六個方面進行督促指導,規(guī)范社會辦醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)行為,加強制度建設和科學管理,為人民群眾提供更加安全、更有保障的醫(yī)療服務。
加強依法執(zhí)業(yè)。各級各類社會辦醫(yī)療機構要切實落實依法執(zhí)業(yè)主體責任,定期開展依法執(zhí)業(yè)自查,嚴格按照核準登記或備案的執(zhí)業(yè)地址和診療科目開展診療活動,使用規(guī)范的診療服務項目名稱。嚴格按照國家有關要求配備相關崗位人員,所有從事醫(yī)療衛(wèi)生技術工作的專業(yè)人員必須具備相應能力,并依法取得相關執(zhí)業(yè)資格,按規(guī)定及時辦理注冊、執(zhí)業(yè)變更、多點執(zhí)業(yè)等手續(xù)。嚴禁超范圍執(zhí)業(yè)和無證行醫(yī),診療活動不得超出《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》《放射診療許可證》核準的范圍,不得在登記的執(zhí)業(yè)地點以外開展診療活動,不得開展禁止類醫(yī)療技術及超出技術能力開展限制類醫(yī)療技術,不得將臨床研究類的醫(yī)療技術直接應用于臨床;不得出租承包科室、出租出借《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》《中醫(yī)診所備案證》及醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。
完善醫(yī)院管理制度。要嚴格按照法律法規(guī)要求,建立健全本機構各項醫(yī)院管理制度和工作機制,加強重點環(huán)節(jié)和重點內容的日常管理,包括并不限于醫(yī)療技術管理、手術分級管理、醫(yī)院感染管理、倫理審查、病案管理、抗菌藥物管理、信息安全、院務公開、投訴接待等工作。要加強全員培訓和教育工作,對各級各類工作人員定期考核,確保醫(yī)院安全、平穩(wěn)運行。
規(guī)范診療行為。要嚴格按照疾病診療和醫(yī)療技術操作規(guī)范,掌握各類檢查、治療的適應證,切實規(guī)范診療行為,堅決杜絕過度診療和亂收費。加強藥事管理,以抗菌藥物、抗腫瘤藥物、重點監(jiān)控藥品為重點,落實有關規(guī)章制度和藥物臨床應用指導原則,規(guī)范臨床用藥行為。全面開展處方審核和處方點評,對醫(yī)務人員不合理用藥及時采取干預措施,著力提高處方質量。要在醒目位置公示醫(yī)療服務項目名稱、內涵、計價方式、價格等內容,不得未開展價格公示擅自收費,或不按照公示內容進行收費,不得誘導消費、強制消費、術中違規(guī)加價。
加強醫(yī)療質量管理與控制。要嚴格按照《醫(yī)療質量管理辦法》等文件規(guī)定完善醫(yī)療質量管理組織架構,設置必要的職能部門,配備充足的專(兼)職人員,建立起覆蓋醫(yī)療全過程的質量管理與控制體系。要加強以電子病歷為核心的信息化建設,充分運用醫(yī)療質量管理工具和信息化手段開展日常醫(yī)療質量管理和控制。要按照要求,及時向衛(wèi)生健康行政部門和質控中心報送有關醫(yī)療質量數(shù)據(jù)信息。
加強醫(yī)療安全風險防范。要健全覆蓋醫(yī)療全過程和全流程的醫(yī)療安全與風險管理體系,完善相關工作制度、應急預案和工作流程,加強對重點部門、重點環(huán)節(jié)、重點人群和高危因素的管理及監(jiān)測工作,突出院感防控、圍產期、圍術期、有創(chuàng)操作、危急值、實驗室安全風險、消毒供應等管理,及時消除安全隱患。健全本機構醫(yī)療質量(安全)不良事件報告制度,藥品不良反應、藥品損害事件和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測報告制度,重大醫(yī)療過失行為和醫(yī)療事故報告制度,及時、準確向相關部門報告有關信息。
加強人才隊伍和醫(yī)院文化建設。要建立完善人才培養(yǎng)機制,確保員工享有參加各種職業(yè)技能培訓、繼續(xù)教育和進修的權益,支持鼓勵醫(yī)務人員積極參加職稱評審和專家組織,逐漸形成結構合理、穩(wěn)定的人才梯隊。按照“以病人為中心”的理念,建設和培育醫(yī)院文化,樹立良好的品牌形象,誠信服務,提高醫(yī)院的核心競爭力,為醫(yī)院長期穩(wěn)定健康發(fā)展奠定基礎。
河北明確要求,各級衛(wèi)生健康行政部門要充分發(fā)揮組織協(xié)調作用,積極主動聯(lián)系發(fā)展改革、市場監(jiān)管、醫(yī)療保障等相關部門,建立工作機制,打通部門隔閡,共同推進相關工作,逐步形成促進社會辦醫(yī)療機構健康發(fā)展的長效機制。要將社會辦醫(yī)療機構納入統(tǒng)一的醫(yī)療質量管理體系,與公立醫(yī)療機構同等標準,實現(xiàn)社會辦醫(yī)療機構管理能力和醫(yī)療質量安全水平持續(xù)提升。同時,對管理不規(guī)范、執(zhí)業(yè)不誠信的社會辦醫(yī)療機構要依法嚴厲打擊和曝光。(河北日報記者張淑會)