原標題:加強謀劃 簡化審批 保障資金
我省強化項目前期工作助企解堵點難點
為充分發揮有效投資在“六穩”工作中的關鍵作用,河北省發改委4月初印發《關于進一步強化項目前期工作的指導意見》。指導意見提出,各地要創新工作機制,加強協調聯動,提高辦事效率,幫助企業協調解決堵點難點問題,高標準、高質量做好項目前期各項工作。著力加強項目謀劃。各地要全面梳理今年乃至“十四五”時期的發展規劃和目標任務,加快謀劃一批符合高質量發展要求、輻射帶動力強的重大項目,制定項目建設三年滾動計劃和年度實施計劃,有序推動項目順利實施。項目要符合政策要求,與國民經濟和社會發展總體規劃、專項規劃、行業規劃相銜接,符合國家產業結構調整指導目錄和地方產業結構調整政策。要符合環保要求。
加快辦理各項手續。明確審批事項辦理時限,按照審批時限“只短不長”的原則,進一步壓縮各類審批事項辦理時限,每個階段、每個環節并聯事項都以最長一項計時。其中,政府投資類工程建設項目報建審批時間不得超過65個工作日,核準類社會投資項目報建審批時間不得超過53個工作日,備案類社會投資項目報建審批時間不得超過50個工作日。
省發改委鼓勵各級各部門創新項目審批方式,開展集中審批,成立工作專班,明確領導專門負責,牽頭組織發展改革、住建、自然資源、生態環境、行政審批等有關部門,集中地點、集中力量,統一辦理項目各項前期手續。積極探索“虛擬審批”“容缺審批”模式,在辦理土地手續階段,同時并聯辦理規劃、環評、安評、施工許可等開工前各項手續,在依法合規的前提下最大限度壓減項目前期手續辦理時限,實現產業類項目“拿地即開工”。大力推進企業投資項目承諾制改革,進一步擴大試點范圍。
我省將加強項目資金保障,搶抓新增中央投資、地方政府專項債券等政策機遇,積極組織項目單位申報符合條件的項目,爭取國家更多資金支持。加強與各金融機構合作,充分發揮好銀行信貸的主渠道作用,積極擴大股市、債券等直接融資規模,進一步拓展信托、基金等其他融資渠道。發揮政府資金引導帶動作用,規范有序推廣PPP模式,壯大各類產業投資基金規模。(記者潘文靜)