雄安辦字〔2020〕58號
河北雄安新區黨工委管委會黨政辦公室
關于印發《河北雄安新區2020年度地質災害
防治方案》的通知
雄縣、容城、安新縣人民政府，新區各部門：
《河北雄安新區2020年度地質災害防治方案》已經新區管委會領導同意，現印發給你們，請結合工作實際，認真組織實施。
河北雄安新區黨工委管委會黨政辦公室
2020年6月5日
（此件正文公開）
河北雄安新區2020年度地質災害防治方案
根據《地質災害防治條例》《河北雄安新區突發地質災害應急預案》有關規定，結合新區地質災害現狀，制定本方案。
一、地質災害總體概況及現狀
雄安新區地處平原區，緩變性地質災害相對較為發育，地質災害類型為地裂縫和地面沉降。2020年汛前地質災害核排查結果顯示，全區有10處小型地裂縫隱患點，其中雄縣7處，容城縣2處，安新縣1處，主要威脅對象為民房和中小學校。
雄安新區地面沉降強發育區面積192km2，占全區總面積的11%，其中雄縣大營鎮—北沙口鄉以東、米家務鎮西北區域和安新縣龍化鄉全部區域五年平均沉降速率超過50mm，安新縣同口鎮南部、劉李莊鎮南部和雄縣七間房鄉西南部區域累計沉降量超過800mm；地面沉降中等發育區面積1433km2，占全區總面積的81%，累計地面沉降量介于300~800mm；地面沉降弱發育區面積145km2，占全區總面積的8%，主要分布在容城縣西部，累計地面沉積量小于300mm。
二、重點防范期
根據多年地裂縫地質災害統計分析，降水是誘發地質災害的重要因素。新區每年6-9月份降水量約占全年降水量的80%以上，全年約65%的地裂縫發生在此時段。因此，6-9月份是新區地質災害的重點防范期。
三、重點防范區域和防范范圍
地裂縫重點防范區域包括雄縣雄州鎮張魏莊頭村、古莊頭村，大營鎮文家營村；容城縣南張鎮北張村，賈光鄉北后臺村；安新縣大王鎮大王村。防范范圍主要為鄉村、學校、工廠等人員聚集區。
四、重點工作
（一）全面落實群測群防。三縣政府要將地裂縫隱患點全部納入群測群防體系，制定防災預案、劃定危險區、設立警示牌，落實防災責任單位和防災責任人，向受地質災害威脅的單位和群眾發放防災明白卡，實現地質災害隱患點群測群防全覆蓋。
（二）在建工程全部納入群測群防體系。三縣政府要指導轄區內施工單位做好施工區、辦公區、生活區的選址工作，避開地裂縫隱患區域。要督促工程建設和施工單位，加強對在建工程生活辦公場所、生產設施、施工現場周邊地裂縫隱患點排查和巡查，嚴防不合理工程活動引發或加劇地裂縫地質災害，確保施工人員安全。
（三）嚴格執行巡查監測制度。三縣政府要組織專業技術人員和群測群防員，加強對汛期轄區內所有地裂縫隱患點的巡查和監測，堅持雨前排查、雨中巡查、雨后復查。對新發現的隱患點，要及時報告專業技術單位進行確認，納入群測群防體系。
（四）全力做好險情處置。對出現地質災害前兆、可能造成人員傷亡和重大財產損失的區域，要及時劃定地質災害危險區，向社會公告并設立明顯的警示標識；組織技術力量嚴密監測地質災害發展變化，緊急情況下，迅速啟動突發地質災害應急預案，及時有序地組織群眾轉移。
（五）深入推進地質災害危險性評估工作。認真落實《關于省直部門支持服務保障雄安新區規劃建設發展工作分工方案》及《河北省自然資源廳關于落實〈河北省全面深化工程建設項目審批制度改革實施方案〉有關事項的函》（冀自然資函〔2019〕385號）要求，開展建設片區區域地質災害危險性評估，取消單個項目審批事項審查評估，提高項目落地效率。
五、保障措施
（一）切實加強組織領導。三縣政府及相關部門按照屬地管理、分級負責的原則，綜合執法局負責全區地質災害防治工作，各縣人民政府負責本縣地質災害防治工作。充分認識地質災害防治工作的嚴峻性和重要性，將地質災害防治工作擺在重要位置，及時協調解決各類問題，確保防治責任和防治措施層層落到實處。
（二）嚴格落實防治責任。認真履行地質災害防治主體責任及部門職責，加強組織協調和指導監督，發展改革、公共服務、農業農村、住房和城鄉建設、交通運輸、文化和旅游、衛生健康、應急管理、電力等部門要按照工作職責做好相關領域地質災害防治工作，形成橫向到邊、縱向到底的網格化地質災害防治工作機制。對在地質災害防治中履職不嚴、玩忽職守、相互推諉，造成重大人員傷亡和財產損失的，要依法依規嚴肅追究相關部門和責任人的責任。
（三）進一步加大資金投入。三縣政府要加大地質災害防治資金投入力度，安排專項資金，開展地質災害危險性評估、群測群防體系建設、科普宣傳和培訓工作。
（四）著力強化值班值守。三縣政府及相關部門要嚴格執行汛期值班、災情速報等各項制度，帶班領導和值班人員要堅守崗位、嚴陣以待，確保24小時通訊暢通，堅決杜絕脫崗、漏崗、空崗現象發生。一旦遇有災情和險情，要按照國家重大公共突發事件信息上報規定和地質災害災情險情信息上報制度的要求，第一時間迅速、準確上報，并立即采取應急措施，及時發布消息，提醒公眾防范，切實做到信息暢通、報告迅速、處置及時。
（五）廣泛開展宣傳培訓。三縣政府要以重點防范范圍群測群防員和防范群體為重點，以貼近實際和筒便易學的方式，大力宣傳普及地質災害防治政策以及預防、避險、自救和互救等地質災害防治知識，切實增強基層干部群眾防災減災意識和自我防護意識，提高全社會應對地質災害的能力。
（六）全面加強督促檢查。三縣要加強對轄區內地質災害防治措施落實情況的督促檢查，重點檢查地質災害防治責任制、群測群防體系建設、年度防治方案編制、巡查監測和值班速報等制度落實情況，發現問題，及時整改，確保地質災害防治各項措施落到實處。
