原標(biāo)題：六項任務(wù)重點突破 保障措施實實在在
河北大力發(fā)展家政服務(wù)扶貧產(chǎn)業(yè)
制圖/展茂光
河北省發(fā)改委、省商務(wù)廳、省人社廳等八部門日前印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)家政服務(wù)扶貧產(chǎn)業(yè)促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容的實施意見》。實施意見明確了總體目標(biāo)：家政服務(wù)扶貧產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，精準(zhǔn)扶貧作用有效發(fā)揮，有意愿、有能力從事家政服務(wù)的建檔立卡貧困人口實現(xiàn)應(yīng)培盡培，每年有組織向京津輸出2000人以上，帶貧率達(dá)到15%以上。到2020年底，全省累計培訓(xùn)家政服務(wù)人員超過25萬人次，省級家政服務(wù)信用信息平臺基本建成；到2022年底，員工制家政企業(yè)比例達(dá)到5%，家政服務(wù)進(jìn)社區(qū)實現(xiàn)全覆蓋。
根據(jù)實施意見，我省將實施六項重點任務(wù)，加快推進(jìn)家政服務(wù)扶貧產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容。
實施家政服務(wù)扶貧工程。摸清有意愿從事家政服務(wù)的建檔立卡貧困勞動力、貧困學(xué)生底數(shù)，納入就業(yè)幫扶清單，組織發(fā)動其參加家政服務(wù)技能培訓(xùn)。加強(qiáng)京津冀供需對接，把建立家政服務(wù)扶貧培訓(xùn)輸出基地作為京津?qū)趲头鲐毨Эh的重要內(nèi)容。鼓勵各市、貧困縣在京津地區(qū)成立具有輻射和影響力的家政服務(wù)公司。開展“百城萬村”家政扶貧，組織家政服務(wù)企業(yè)和勞務(wù)輸出基地與貧困縣進(jìn)行對接。
著力發(fā)展員工制家政企業(yè)。支持中介制向員工制企業(yè)轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)靈活就業(yè)人員逐步加入員工制企業(yè)。全省每年發(fā)展員工制家政企業(yè)50家以上。
著力推動家政服務(wù)進(jìn)社區(qū)。支持依托政府投資建設(shè)的城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施設(shè)立家政服務(wù)網(wǎng)點，鼓勵城市新建小區(qū)中同步建設(shè)家政服務(wù)網(wǎng)點設(shè)施，把家政服務(wù)設(shè)施納入老舊小區(qū)改造范圍。支持通過新建、改擴(kuò)建，發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老和托育服務(wù)設(shè)施。打造一批智慧家政服務(wù)社區(qū)。
實施家政培訓(xùn)提升行動。對有意愿從事家政服務(wù)的人員進(jìn)行基礎(chǔ)性培訓(xùn)，對新上崗人員開展崗前培訓(xùn)，對在崗人員每2年進(jìn)行1次“回爐”培訓(xùn)。支持家政企業(yè)負(fù)責(zé)人、家政服務(wù)培訓(xùn)師進(jìn)入高職院校進(jìn)修。推動院校開設(shè)家政服務(wù)專業(yè)，深化家政服務(wù)產(chǎn)教融合。
實施家政服務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)專項行動。建立家政服務(wù)信用信息平臺，依法歸集家政企業(yè)、從業(yè)人員的基礎(chǔ)信息和信用信息。優(yōu)化信用信息服務(wù)，建立家政從業(yè)人員個人信用記錄注冊、跟蹤評價和管理制度，開通家政從業(yè)人員職業(yè)背景信息驗證核查渠道。實行守信激勵和失信懲戒。
開展家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容“領(lǐng)跑者”行動。加快衡水市全國家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容“領(lǐng)跑者”行動試點城市建設(shè)，支持其他市、縣（市、區(qū)）申報國家試點城市。實施家政服務(wù)品牌培育計劃，叫響“燕趙家政·河北福嫂”系列品牌。
從財政支持到稅費優(yōu)惠，實施意見提出了保落實的硬措施。
加大財政支持。落實對貧困勞動力培訓(xùn)、就業(yè)補(bǔ)貼。采取“崗位+技能+貧困勞動力”模式，聚焦貧困縣，通過項目制購買服務(wù)等方式，為貧困勞動力提供免費職業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)期間按規(guī)定給予每人每天不超過100元的生活費補(bǔ)貼（含交通費）；對貧困勞動力通過有組織輸出到戶籍所在縣以外就業(yè)的，給予每人2000元一次性求職補(bǔ)貼。對吸納貧困勞動力就業(yè)并開展以工代訓(xùn)的，可按每人每月不超過300元標(biāo)準(zhǔn)，給予不超過6個月的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，與一次性吸納補(bǔ)貼不可重復(fù)享受。
將家政服務(wù)納入職業(yè)技能提升行動范疇，靈活就業(yè)家政服務(wù)人員按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。對取得職業(yè)技能等證書的，按規(guī)定給予職業(yè)技能提升補(bǔ)貼。對主持國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂的我省企業(yè)或團(tuán)體分別給予20萬元和10萬元資助。對新認(rèn)定為中國馳名商標(biāo)的家政企業(yè)給予50萬元獎勵。
強(qiáng)化金融支持。對建檔立卡貧困勞動力開辦家政服務(wù)企業(yè)或機(jī)構(gòu)，提供5萬元以下、3年期以內(nèi)，免抵押、免擔(dān)保、基準(zhǔn)利率、財政貼息、縣建風(fēng)險補(bǔ)償金的扶貧小額信貸。支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行家政小微企業(yè)貸款資產(chǎn)支持證券。推動家政服務(wù)“信易貸”。
完善公共服務(wù)政策。加強(qiáng)社保補(bǔ)貼支持，支持職業(yè)院校和本科高校申報國家1+X證書制度試點。改善家政從業(yè)人員居住條件，為家政從業(yè)人員提供優(yōu)質(zhì)體檢服務(wù)，表彰激勵優(yōu)秀企業(yè)和從業(yè)人員，支持發(fā)展家政商業(yè)保險。
實施意見還提出落實稅費和價格優(yōu)惠政策、強(qiáng)化法制保障等措施。（記者潘文靜）
