晉州市長城經(jīng)貿(mào)有限公司工人們正在包裝鴨梨。記者煙成群 攝
為規(guī)范和加強專項資金管理,支持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,促進中小企業(yè)健康發(fā)展,近日,河北省財政廳、河北省工信廳聯(lián)合出臺《河北省中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》。
按照《中小企業(yè)促進法》等相關(guān)要求,圍繞省委省政府重點工作,《辦法》對專項資金使用范圍、分配方式等內(nèi)容進行了細化和完善,明確了各級財政和工信部門在資金預算管理、績效評價等方面的職責,以更好地發(fā)揮專項資金對中小企業(yè)的扶持和引導作用。
《辦法》提出,專項資金重點對中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、公共服務體系建設、融資服務體系建設及優(yōu)化發(fā)展環(huán)境四方面給予支持,主要支持中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展和集聚發(fā)展、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體建設、中小企業(yè)公共服務示范平臺和公共服務平臺網(wǎng)絡建設與運營、金融機構(gòu)多渠道多方式融資等。
專項資金分為省本級和對下轉(zhuǎn)移支付資金。省本級資金,按照國庫管理制度有關(guān)規(guī)定及時撥付,屬于政府采購范圍的,應當納入政府采購預算;對下轉(zhuǎn)移支付資金以項目法分配為主,支持方式分為以獎代補、后補助等。
項目單位收到專項資金后,要建立項目臺賬、設立單獨賬冊或賬頁,嚴格按照相關(guān)財務制度、會計制度做好賬務處理。
《辦法》明確,省工信廳要對專項資金實施全過程預算績效管理。在編制預算時,全面設置專項資金及項目績效目標。績效目標應包括產(chǎn)出、成本以及經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響和服務對象滿意度等績效指標。建立預算執(zhí)行“雙監(jiān)控”機制,對績效目標實現(xiàn)程度和預算執(zhí)行進度開展監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。年度預算執(zhí)行終了,省工信廳按規(guī)定程序和要求將績效評價結(jié)果報送省財政廳,作為改進預算管理、優(yōu)化調(diào)整支出安排的重要依據(jù)。(記者李麗鈞 通訊員何菲 李東瑞)