雄安政字〔2020〕42號

河北雄安新區管理委員會關于印發《雄安新區智慧教育五年行動計劃（2021-2025年）》的通知

雄縣、容城、安新縣人民政府，新區各部門，雄安集團：

　　現將《雄安新區智慧教育五年行動計劃（2021-2025年）》印發給你們，請結合工作實際，認真貫徹執行。

河北雄安新區管理委員會

2020年12月24日

　?。ù思_發布）

雄安新區智慧教育五年行動計劃（2021-2025年）

　　為加快構建雄安新區開放、包容、靈活的新型區域教育信息化體系，以教育信息化支撐和引領教育現代化，加速新區教育現代化進程，實現智慧教育驅動下的高位引領發展和區域整體跨越發展，根據《河北雄安新區總體規劃（2018-2035年）》《教育信息化2.0行動計劃》等文件要求，結合新區實際，制定本行動計劃。

　　一、指導思想

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞教育強國、數字中國、智慧城市等國家戰略和雄安新區總體規劃，全面貫徹落實黨的教育方針，以智慧教育建設為引領，利用云計算、大數據、人工智能、物聯網、區塊鏈等新興技術，推進信息技術與教育融合創新，構建數字化教育生態，提升新區教育質量，提高人民群眾獲得感，為雄安新區規劃建設發展、學習型城市建設提供有力支撐。

　　二、基本原則

　　——統籌設計、有序推進。加強新區智慧教育的頂層設計，由新區組織，統一高標準、高起點統籌規劃，統一部署，分步實施，有序推進智慧教育應用信息系統、教育資源以及智能化基礎設施建設。

　　——應用為主、試點先行。建設支撐教育公共服務、管理決策、課堂教學改造和教育模式變革的信息系統和平臺，優先開發效果好、覆蓋群體大的應用系統，解決教育教學和管理服務中的難點、重點問題。在部分基礎較好的學校先行開展試點，逐步推廣。

　　——互聯互通、開放融合。建設開放的基礎架構，使用或對接國家核心系統、省級通用系統，與新區各類基礎信息環境和智能城市各類技術平臺對接，建成符合國家教育信息化標準規范的雄安特色系統。充分實現與企業平臺、社會教學資源平臺的整合集成，形成應用商店，供教師學生選用。數據與國家、省、新區各類系統交換互通和共享。

　　——提升素養、協同創新。構建以學習者為中心、線上線下相結合的全新教育生態，全面提升學校、師生和社會公眾的信息素養，構筑處處能學、時時可學的學習環境。以數據驅動管理模式創新、京津冀教育協同發展創新、教育與智能城市融合創新以及智慧教育素養提升。

　　三、總體目標

　　全面推進智慧校園、智慧教室建設，建成教育管理、學校教學和公共服務應用功能全覆蓋，各級各類教育機構與用戶使用全覆蓋的智慧教育云平臺。充分應用云計算、大數據、物聯網、移動互聯網、社交網絡、人工智能、5G等新一代信息技術支持的教育環境，提高教育監管評價決策、教學信息資源服務、師生家長交互以及教育教學活動的智能化水平，促進信息技術與教育融合創新，實現教育信息化與雄安智能城市協同創新，通過信息化手段促進京津冀支持雄安教育協作發展，推進雄安新區教育均衡發展和整體水平提升，推進政府、學校、家庭和社會共同辦教育，構建以學習者為中心、線上線下相結合的全新教育教學生態，建成國內領先的智慧教育示范區。

　　到2022年，雄安新區智慧教育取得明顯進展，智慧教育示范區試點目標全面實現。具體目標為：

　　——構建新區智慧教育服務體系。初步建成雄安智慧教育云平臺和全對象、全場景、全時空的新區智慧教育應用支撐體系，基本實現“互聯網+”教育服務模式。各級各類學校全部具備信息教學終端設施。

　　——提升新區智慧教育綜合服務能力。以學生為中心、以服務為核心、以統籌融合為特色，建設雄安新區各級各類學校的教育管理、教育資源、教學教研、教育評價、公共服務等各類智慧校園的應用服務場景，建設新型教師專業發展與能力養成體系，完善教育教學資源服務體制與機制，打造教育教學、教育評價與教育管理新生態。

　　——完善新區智慧教育治理體系。依托大數據、云計算、物聯網、人工智能、區塊鏈等先進技術，實現教育智能環境、教育智慧服務以及教育教學活動與智能城市運行的深入融合，基本建成數據融合、業務協同的全流程、精細化、高標準智慧教育治理體系。

　　——建設新區特色終身教育體系。結合新區特點，以信息化、智能化技術為支撐，以建設學習型社會、培養德智體美勞全面發展的新型人才為目標，初步構建起高標準的終身教育學習體系。

　　到2025年，雄安新區智慧教育取得突破性進展，達到全國領先水平。具體目標為：

　　——完善新區智慧教育服務體系。以新技術為依托，持續完善新區智慧教育服務體系，不斷提升教育服務體系支撐能力，形成基礎教育、職業教育、高等教育、終身教育信息化體系，打造新區教育現代化新樣態。

　　——引領智慧教育綜合服務新發展。以教育信息化引領教育教學改革為目標，持續探索教育教學服務模式，利用先進信息技術打造智慧教育各應用場景，提升新區智慧教育綜合服務能力，引領區域智慧教育創新發展。

　　——推動構建京津冀智慧教育協同發展服務體系。建設雄安新區智慧教育產業基地，依托先進技術，探索智慧教育產業發展新機制。推動建立京津冀教師協同教研新機制，促進京津冀教育教學改革協同發展。

　　四、重點任務

　　（一）打造雄安智慧教育云

　　1.建設智慧教育云平臺。依托雄安新區云基礎設施建設智慧教育云平臺，構建新區智慧教育服務與管理體系，集成部署各類面向教育部門、學校、教師、學生、家長和社會公眾的應用信息系統和教育學習資源，全面支持新區各級教育部門、學校和公眾的信息化應用。建設新區統一教育門戶作為各類用戶一站式全流程服務入口；建設統一用戶管理體系，為各類用戶提供身份認證服務；建設應用管理中心，形成以“用戶主控、隨需而變、全局規劃、整體集成”為核心的應用生態管理體系；建設云應用支撐平臺，為所有教育業務信息系統提供統一支撐環境。（責任單位：公共服務局、改革發展局。排在首位的為牽頭單位，下同）

　　2.建設智慧教育數據中心。依托雄安新區云平臺和塊數據環境，建設開放、融合、共享的智慧教育數據中心。以教育信息化數據標準體系為基礎，建立雄安教育基礎數據庫，實現數據共享融合；匯聚各級教育管理部門、各學校的管理數據、教學數據、學生活動數據等各類業務數據；接入學校物聯網的智慧教室終端數據、安防監控終端數據、物聯網感知數據等；收集整理日志、圖像等非結構化大數據，形成雄安新區智慧教育數據中心。充分利用大數據分析技術挖掘數據價值，為教育科學決策、管理及教師個性化教學等提供精準的數據支撐服務，有效提升雄安新區智慧教育數據資源應用能力和水平。（責任單位：公共服務局、改革發展局，三縣人民政府）

　　3.提高教育信息化管理能力。以數據驅動為基礎，推動教育信息化與教育管理業務的深度融合，完善雄安新區教育治理體系，提升新區教育治理能力，提高教育管理服務運行效率。建設網上辦事服務、社會教育機構監管、招生管理服務等公共服務系統，推進雄安新區教育“放管服”改革，提升教育行業服務與監管能力，營造良好的“互聯網+教育”服務生態，提供優質招生考試環境。開發部署辦公協作、視頻會議、人事勞資、財務資產、黨建工作系統，形成新區教育管理機構與學校一體化管理服務體系。研發新區教育大數據決策服務系統，深入探索教育大數據在教師發展、學生成長等各種場景中的應用，以數據賦能教育，全面提高新區教育治理能力。（責任單位：公共服務局，三縣人民政府）

　　4.推動教育教學模式變革。建設課堂教學系統，利用大數據、人工智能等教學平臺和分析工具，為教師提供教學設計指導、教學資源、學習測評分析、考試與閱卷等服務。開發在線教學與輔導答疑系統，鼓勵教師探索實踐線上與線下相結合的多種教學模式，推動信息技術與教育教學深度融合。打造新型家校共育（家?；樱┫到y，優化家長、學生、老師之間的溝通模式，提升溝通體驗感和互動效率。建設個性化學習系統、閱讀系統，為學生提供個性化網絡學習環境，提升教師精準化教學與學生個性化學習能力，推動教與學的變革創新。（責任單位：公共服務局，三人民縣政府）

　　5.打造智慧校園一體化服務體系。建設校園智能服務系統，為校園校務辦理、教務管理、校園一卡通、餐飲等后勤管理、疫情防控、平安校園等業務提供統一的信息化支撐與服務。打通學校信息化服務與智能終端設備間的壁壘，打造安全、高效、可控的校園智能環境，提高校園智慧化水平。（責任單位：公共服務局，三縣人民政府）

　　6.建設優質教育教學資源體系。通過自研和引進等方式，構建滿足學生各學段基礎和個性化學習需求、滿足各年級各學科教師教研備課和教學需求的各類教育教學資源庫。構建職業教育與終身教育相融合的教學課程資源體系，建設雄安特色教學課程資源，智慧教育素養提升課程資源。依托信息化技術，打造優質教育資源“共享、共用、共建”平臺，通過引入、轉化、重構以及評價機制，探索建立優質教育資源共建共享新機制，推動優質教育資源全域覆蓋、融合創新，推進區域教育協同發展，促進打造京津冀教育共同體。（責任單位：公共服務局，三縣人民政府）

　　7.推動區域教育評價改革發展。建設幼兒園綜合評價系統、中小學校發展性評價系統、教學質量分析系統，開發部署教師專業發展系統、學生綜合素質評價系統、職業生涯規劃系統，緊密結合教育評價改革要求，優化信息化條件下的評價指標數據采集機制，完善數據目錄結構，提高數據客觀性、真實性、可用性，以大數據驅動教育治理能力水平不斷提升。（責任單位：公共服務局）

　　（二）智慧校園網絡與智能終端建設

　　8.升級三縣教育網絡體系。實現各級各類學校等教育機構高速接入互聯網；學?；ヂ摮隹诰W帶寬不低于1000MB。建設高速可靠的校園網，全面接入校園內各類教學智能終端和傳感器，有效支持教育部門和學校的管理、教學、學習，促進教育改革創新。校園網滿足10000M帶寬到大樓、1000M帶寬到教室、100M帶寬到桌面終端，校園各類教學、活動和生活場所實現有線、無線網絡全覆蓋。（責任單位：三縣人民政府）

　　9.建設學校智能終端體系。穩步推進智慧校園與智慧教室建設，為每位教師和管理人員獨立配置個人辦公電腦；逐步實現學生標配平板電腦、電子?；盏戎悄芙K端設備；教學場所（教室、多功能活動室、多功能教室、專業課程教室、計算機/創客教室等）、場館設施（會議室、禮堂、圖書館、食堂餐廳、交流學習區、展示區、體育場館等）根據實際需要，合理配置各類智能終端設備；各類實驗室（化學、物理、科學、生物等實驗室等）按照使用需要合理配置智能終端設備；校園基礎設施按照場所分類全部配置智能終端設備（安防監控、電子門禁、電子班牌等）。分階段建設各級各類學校的基礎設施智能化環境，與智慧教育云上的智慧校園服務系統數據對接。（責任單位：公共服務局，三縣人民政府）

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　　10.創新教育區塊鏈技術應用。依托雄安新區區塊鏈底層平臺，穩步推進教育區塊鏈建設和應用。重點建設教育督導、教育評價、教師專業發展評價、學校發展性評價、學生成長檔案等區塊鏈試點應用。結合智慧教育場景應用，形成全國領先的教育區塊鏈技術大規模應用示范。（責任單位：公共服務局、改革發展局）

　　11.推進智慧教育與智能城市融合創新。按照雄安新區智能城市建設總體規劃，基于新區“1+4”智能城市基礎設施平臺，積極推動教育與衛生、文化、旅游、體育、安全、交通、環境、金融、信用等領域協同創新，不斷擴展智慧教育新場景。（責任單位：公共服務局、改革發展局、應急管理局、公安局）

　　12.優化京津冀支持雄安教育發展的信息化環境。為京津冀支持雄安教育發展的各種政策和機制落地建立信息化平臺，先行建設京津冀網絡協同教研平臺、京津冀網絡協作聽評課平臺、京津冀教育科研網絡協作平臺、京津冀網絡培訓協作平臺，實現網絡環境下三地支持雄安教育教學、教研、教師培訓等政策實施落地。（責任單位：公共服務局，三縣人民政府）

　　13.開展學校智能教學創新試點。開展新型信息技術在教育教學中的創新性應用，試點開展智能機器人教室、雙空間融合課堂、虛實一體化實驗室、電子考場、信息創新融合課堂等新技術、新模式應用。每年支持一批基礎教育學校與高等院校、企業開展教學創新環境建設，由學校申報試點方案，新區公共服務局組織專家評審后予以支持。逐步形成一批國際國內首創的信息技術引領教育模式創新的案例成果。（責任單位：公共服務局，三縣人民政府）

　　（四）信息素養提升

　　14.推進教師和學生的信息素養提升。按照教育部和省教育廳發布的信息技術應用能力提升相關標準和要求，由新區公共服務局會同三縣，通過線上線下相結合的方式全面開展學校信息化領導力培訓；由三縣負責教師信息素養線上線下培訓；由各學校負責學生信息技術學科核心素養線上線下教育。（責任單位：公共服務局，三縣人民政府）

　　15.開展居民信息素養提升培訓。由新區公共服務局組織開展相關課程資源建設，由繼續教育和社區教育機構組織線上和線下培訓，實現全民普及學習培訓。（責任單位：公共服務局，三縣人民政府）

　?。ㄎ澹└叩冉逃⒙殬I教育與終身教育信息化建設

　　16.推進高等教育信息化。配合新區高等學校規劃和建設，適時啟動高等學校信息化建設，建成國際水平的高等學校信息化管理、教學、服務體系。（責任單位：公共服務局、改革發展局）

　　17.建設新型職業教育互聯網平臺和學習型社區。建設雄安新區職業教育平臺，對接國家和其他地區學校職業教育平臺和資源，通過互聯網技術打造教育培訓與就業促進高度協同的新型職業教育體系。建設新區社區教育信息系統和老年大學網，整合建設一批配套的教學資源，實現對社區居民和老年人等人群多樣化的知識與技能培訓，建成學習型社區。（責任單位：公共服務局，三縣人民政府）

　　18.建設信息化繼續教育（終身教育）體系。規劃建設雄安新區開放教育體系，整合建設一批配套的教學資源，推進建設立足新區、面向全國的新型互聯網開放教育體系。（責任單位：公共服務局，三縣人民政府）

　　五、保障措施

　　（一）健全領導機制依托雄安新區智慧教育示范區創建工作領導小組，加強對雄安新區智慧教育工作的管理、統籌規劃、協調推進、監督考核。三縣要成立縣級工作領導小組，由相關領導牽頭，明確責任部門和人員，確保工作任務落實、取得實效。成立雄安新區智慧教育專家委員會，全程提供專業咨詢指導。

　?。ǘ┘訌娊M織協調由雄安新區公共服務局統籌智慧教育應用云平臺建設與應用推廣，三縣要在系統開發、試點推廣過程中積極配合，建立完善與智慧教育相適應的教育教學管理制度和流程，并根據實際需要，及時反饋運行情況和改進建議，不得盲目發展，避免重復建設。

　　（三）建立運維體系

　　建設智慧教育基礎設施運行維護體系，實現對智慧教育網絡基礎資源、物聯網設備、應用信息系統、網絡信息安全進行統一監控、分級管理、上下協同。新區公共服務局通過購買服務的方式，委托專業機構為三縣智慧教育應用、設備提供日常運維服務，保障智慧教育大平臺在終端使用順暢高效。

　?。ㄋ模┍Ｕ辖涃M投入加大對智慧教育示范區創建的經費投入力度，智慧教育建設經費每年分級納入年度財政預算。新區從智能城市建設項目資金中安排專項經費，保障應用云平臺建設與應用推廣，統籌建設一批網絡和智慧校園終端設施，開展創新性智慧教育應用支持；三縣要加強教育經費統籌，安排配套經費用于智慧教育工程建設。

　?。ㄎ澹娀踩Ｕ习凑諊摇⑹?、新區有關智能城市建設的網絡信息安全法規要求，加強網絡安全建設和運行維護服務，落實信息安全等級保護制度，加強網絡安全監測預警和應急管理，強化隱私保護，對采集的教師、學生及其家長生物識別信息和身份證、銀行卡等隱私信息加密存儲，切實保障廣大師生的信息安全。