雄安新區新型創新生態體系如何形成與發展?雄安新區城市創新生態系統怎樣培植和運行?
5月29日,第三屆浙江大學雄安發展論壇在北京舉行,專家學者圍繞“協同拓新·雄安使命”的主題,緊扣京津冀協同發展國家戰略,從數字治理、體制機制改革等方面,為雄安新區高質量建設發展聚勢謀遠、賦能拓局。
第三屆浙江大學雄安發展論壇現場。
本次論壇由浙江大學與河北雄安新區共同指導,浙江大學雄安發展中心、浙江大學北京研究院、浙江大學公共管理學院、浙江大學社會科學研究院、北京市浙江大學校友會聯合主辦。據浙江大學雄安發展中心副主任王琛介紹,此前的兩屆論壇,分別以“未來城市·雄安質量”“未來城市·智創雄安”為主題,從智慧賦能建設、創新驅動發展的視角,系統詮釋了雄安新區打造高質量發展全國樣板的理論內涵和建設方略,引起了社會各界的廣泛關注。本屆論壇以“協同拓新·雄安使命”為主題,希望在歷屆論壇成果的基礎之上,圍繞雄安新區建設發展新階段所面臨的重大需求,全面賦能雄安新區“承接”與“建設”工作“兩手抓”“齊步走”。
圓桌對話環節。
本次論壇還舉行了《浙江大學雄安智庫研究成果》新書發布環節。浙江大學雄安發展中心主任石敏俊表示,《邁向未來城市的雄安之路》是浙江大學雄安智庫平臺的重要成果,內容涵蓋了雄安新區建設發展的不同領域,旨在從新形象、新功能、新產業、新人才、新機制“五新”視角,思考和探究雄安新區高標準建設未來城市的行動路徑。浙江大學副校長何蓮珍,河北雄安新區黨工委委員、管委會副主任吳海軍共同見證了《浙江大學雄安智庫研究成果》新書發布,石敏俊教授和浙江大學出版社副總編張琛為新書揭幕。
《邁向未來城市的雄安之路》新書發布。
浙江大學副校長何蓮珍:縱觀京津冀協同發展的歷史脈絡,合作互動是史之所存,開放融通是理之所顯,協同拓新是時之所需。為此,應以“協同拓新”為抓手,探索人口密集地區內涵式優化發展的“中國方案”;應以“協同拓新”為主線,培植北方經濟高質量發展的內生動力;應以“協同拓新”為遵循,增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感;應以“協同拓新”為引領,打造京津冀良性互動發展格局。
河北雄安新區黨工委委員、管委會副主任吳海軍:雄安新區正圍繞承接北京非首都功能疏解大局,進一步優化軟硬承接環境。縱觀全局,雄安新區部分片區雛形初步顯現;數字智能城市建設不斷推進;高端高新產業與科技創新資源加速集聚;營商環境持續優化;體制機制不斷完善。
浙江大學公共管理學院黨委書記楊國富:戰略規劃既是發展的“路線圖”,也是行動的“指南針”。浙江大學公共管理學院將始終秉持“以天下為己任,以真理為依歸”的理念,繼續聚焦雄安新區建設發展的重大需求,全面支持雄安發展中心智庫平臺建設,深入探討雄安新區如何積厚成勢、拓新求變——聯動推進重點項目建設工作提質增效,共筑京津冀目標同向、措施協同、優勢互補、互利共贏的新發展格局。
國務院參事、住建部原副部長仇保興:當前城市競爭已由GDP競爭轉向GDP與減碳雙軌競爭,實施以城市為主題的碳達峰與碳中和戰略具有現實的必要性。雄安新區應當重點圍繞交通、建筑、廢棄物處理與市政等四方面“自下而上”生成碳中和體系,在此基礎上“自上而下”打造行業碳中和體系的互補協同格局。
中國人民大學杰出學者特聘教授、全國經濟地理研究會會長孫久文:雄安新區的產業發展不能完全依靠北京的疏解,應自謀出路,平地起高樓。雄安新區應緊扣功能定位高與發展基礎薄弱的錯位、城市與產業發展思路、解決建設資金來源等關鍵性問題,有序有效承接北京非首都功能疏解;應著力優化公共服務供給甚至可以適度超前,但要注意與人口遷移相適應。
中國社會科學院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛:雄安新區應牢牢把握五大標桿循環,緊抓廣泛的外部機遇、保持優越的生態設施、營造先進的制度文化、集聚頂尖的人口要素、聚焦領先的創造活動。應全面提高北京非首都功能疏解承接能力,把北京疏解項目有機轉化為雄安發展優勢;應精準聚焦創新經濟中心的重點定位,著重優化新區經濟、教育、醫療等城市功能;應全力探索先進特色制度文化這一持久命題,在構建全球網絡樞紐的基礎上,塑造生態智能城市并營建先進制度文化;應在產業及人才“外引內培”的過程中,全面打造內外、高低、主輔的耦合兼容關系;應以各方利益平衡為遵循,充分發揮行政命令、政策誘導、市場選擇、政府協同四種模式在不同階段的重要作用。
浙江大學社會科學學部主任、浙江大學求是特聘教授吳曉波:創新是雄安新區的根本定位,雄安新區應抓住重大機會窗口,實現超越追趕;應擺脫路徑依賴,畫最新最美藍圖;應做超越追趕的引領者,構建利益與使命共同體。雄安新區應當以政產學研金協同創新為突破口,推進政府、企業、大學、科研機構、用戶和風險投資建立起一個相互依存、相互激勵、風險共擔、收益共享的緊密關系網絡,從而打造有利于創新創業的“生態循環”,推進創新成果商業化和產業化。
首都師范大學管理學院院長、北京城市創新與發展研究中心主任呂拉昌:雄安新區發展的根本動力來自創新,應通過創新鏈、價值鏈、知識鏈的有效串聯與組裝,加速構建新區的技術—經濟—產業網絡,推動創新資源的聚合、裂變與整合。為打造科技創新之城的可持續發展源動力,雄安新區應建設新一代研究型大學,形成產學研有效結合的功能;應瞄準科技發展前沿,建設新型產業研究院,在世界科技前沿領域取得領導地位;應設立專門研發特區和全球研發中心,及時整合世界的研發力量,吸引國內外研發機構。
北京市浙江大學校友會常務副會長、北大青鳥集團執行總裁、新時代“三浙”共創共享發展論壇主席范一民:雄安新區的建設發展沒有榜樣和范式,現階段應著重促進制度創新和制度設計的系統化、全局化,打造透明的制度環境,爭取獨立的司法裁判權。(光明日報全媒體記者俞海萍 通訊員王琛)