原標(biāo)題：省委辦公廳省政府辦公廳印發(fā)《河北省新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)意見》
扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè) 促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興
新農(nóng)村建設(shè)是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要任務(wù)，為扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，日前，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《河北省新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），并發(fā)出通知，要求各地各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
《指導(dǎo)意見》提出河北省新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)任務(wù)是：通過新建、聯(lián)建、改造提升、綜合整治等方式，到2025年，完成村莊建設(shè)、人居環(huán)境治理，農(nóng)村住房體現(xiàn)新特色，整體風(fēng)貌展現(xiàn)新變化，農(nóng)村人居環(huán)境得到全面改善，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高。2021年全省成線連片建設(shè)2000個美麗鄉(xiāng)村；到2025年，全省建成1萬個以上美麗鄉(xiāng)村。
在健全鄉(xiāng)村規(guī)劃體系方面，《指導(dǎo)意見》提出，優(yōu)化縣域村莊布局，按照城郊融合類、集聚提升類、特色保護(hù)類、保留改善類、搬遷撤并類村莊類型，分類制定整治和建設(shè)管理策略，2021年年底前完成縣級國土空間總體規(guī)劃編制，合理優(yōu)化村莊布局，明確村莊分類。高質(zhì)量編制村莊規(guī)劃，嚴(yán)格村莊規(guī)劃審批程序，村莊規(guī)劃由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府組織編制，報(bào)上一級政府審批，報(bào)送審批前應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行公示，報(bào)批時須附村民委員會審議意見和村民會議或村民代表會議討論通過的決議。強(qiáng)化新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃監(jiān)管，完善鄉(xiāng)村規(guī)劃許可證制度，依法落實(shí)“一戶一宅”，落實(shí)建筑退距、間距以及高度、形式等風(fēng)貌管控要求，嚴(yán)禁打著新農(nóng)村建設(shè)旗號違法占地、違規(guī)建設(shè)。
在實(shí)施農(nóng)村住房建設(shè)品質(zhì)提升工程方面，《指導(dǎo)意見》提出，突出地方特色，強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，開展技術(shù)下鄉(xiāng)活動，大力推廣綠色環(huán)保技術(shù)，引導(dǎo)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)安全、效果明顯的方式進(jìn)行既有農(nóng)村住房改造。開展農(nóng)村住房建設(shè)試點(diǎn)，在28個試點(diǎn)縣（市、區(qū)）344個村開展農(nóng)村住房建設(shè)試點(diǎn)，積極推廣現(xiàn)代布局、新型結(jié)構(gòu)體系、新型建造方式和建筑節(jié)能技術(shù)。健全管理制度，落實(shí)規(guī)劃建設(shè)管理、房屋結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、建筑工匠管理、技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)、竣工驗(yàn)收“五項(xiàng)制度”。完善農(nóng)村低收入群體住房安全保障工作機(jī)制，確保農(nóng)村低收入群體住房安全保障率達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)所有農(nóng)戶不住危房。
在扎實(shí)推進(jìn)“空心村”治理方面，《指導(dǎo)意見》提出，分類施策推進(jìn)治理，結(jié)合村莊特點(diǎn)，有力有序推進(jìn)“空心村”治理工作，農(nóng)宅空置率30%～50%的村莊，2021年11月底前完成。有效實(shí)施集中安置，引導(dǎo)搬遷群眾在縣城、中心鎮(zhèn)和農(nóng)村新社區(qū)進(jìn)行集中安置。優(yōu)化完善服務(wù)保障，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，同步推進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化、體育、養(yǎng)老、殯葬及商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等設(shè)施建設(shè)，確保搬遷群眾享受便利基本公共服務(wù)，做好搬遷群眾醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)低保等社會保障政策轉(zhuǎn)移接續(xù)，妥善安排搬遷群眾子女入學(xué)入園，持續(xù)做好社會救助兜底保障。
在持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境方面，《指導(dǎo)意見》提出，切實(shí)整治提升村容村貌，加強(qiáng)空置房屋和閑置宅基地整修利用，開展美麗庭院示范創(chuàng)建，支持建設(shè)村莊小微公園和公共綠地，2021年重點(diǎn)建設(shè)150個省級森林鄉(xiāng)村。大力推進(jìn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改造，2021年完成衛(wèi)生廁所改造100萬座，到2025年，農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所實(shí)現(xiàn)愿改盡改。積極推動農(nóng)村生活垃圾治理全覆蓋，2021年推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾處理體系全覆蓋，每個設(shè)區(qū)市確定1個縣（市、區(qū)）開展農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量、資源化處理利用試點(diǎn)，到2025年，生活垃圾分類全面推行。深入推進(jìn)農(nóng)村生活污水無害化處理，2021年新增建設(shè)覆蓋10002個村莊的農(nóng)村生活污水無害化處理設(shè)施，2022年新增設(shè)施覆蓋7106個村莊，2023年實(shí)現(xiàn)所有村莊全覆蓋。
另外，在提高基礎(chǔ)設(shè)施配套水平、培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、提升鄉(xiāng)村治理水平、加大政策支持力度、強(qiáng)化組織保障等方面，《指導(dǎo)意見》也提出具體要求，并明確了新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)責(zé)任分工。
