近期，河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳制定《2021年河北省鞏固提升脫貧地區(qū)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)工作方案》提出，今年，河北省支持每個(gè)脫貧縣發(fā)展壯大1至2個(gè)農(nóng)業(yè)特色脫貧產(chǎn)業(yè)，在全省脫貧地區(qū)建設(shè)設(shè)施蔬菜、特色雜糧、道地中藥材、板栗、優(yōu)質(zhì)蘋果等21個(gè)特色產(chǎn)業(yè)帶。
今年，河北省將在脫貧地區(qū)發(fā)展蔬菜（食用菌）470萬(wàn)畝、中藥材90萬(wàn)畝、果品342萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)雜糧125萬(wàn)畝，出欄生豬1150萬(wàn)頭、肉牛182.5萬(wàn)頭、肉羊1180萬(wàn)只、家禽2.85億只；62個(gè)脫貧縣畜牧、蔬菜、中藥材、果品產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重由75%提高到76%以上；特色產(chǎn)業(yè)、扶貧項(xiàng)目、主體帶動(dòng)、技術(shù)服務(wù)四個(gè)“全覆蓋”數(shù)量鞏固、效果提升，脫貧戶人均產(chǎn)業(yè)收入比上年增長(zhǎng)8%以上。
推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。河北省將指導(dǎo)脫貧地區(qū)在脫貧攻堅(jiān)期間培育形成的“五種三養(yǎng)”扶貧特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，圍繞種子、技術(shù)、設(shè)施、質(zhì)量、流通、加工、品牌、營(yíng)銷、服務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)，立足延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，開展產(chǎn)業(yè)鞏固提升行動(dòng)。脫貧縣通過實(shí)行“六個(gè)一”工作機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鞏固提升措施落地落實(shí)?！傲鶄€(gè)一”工作機(jī)制即制定一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)鞏固提升規(guī)劃、建立一個(gè)“一村一品”臺(tái)賬、組建一個(gè)工作專班、建立一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)、組建一支專家團(tuán)隊(duì)、建立一套工作推進(jìn)機(jī)制。
提升脫貧村“一村一品”發(fā)展水平。圍繞脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)全省7746個(gè)脫貧村培育的11786個(gè)優(yōu)勢(shì)品種，組織開展“五不變、五強(qiáng)化”活動(dòng)，鞏固脫貧村產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，全面提升“一村一品”發(fā)展規(guī)模和質(zhì)量?！拔宀蛔儭⑽鍙?qiáng)化”即品種不變，強(qiáng)化規(guī)模拓展；項(xiàng)目支持不變，強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)質(zhì)量提升；技術(shù)支持不變，強(qiáng)化補(bǔ)齊薄弱環(huán)節(jié)；聯(lián)結(jié)機(jī)制不變，強(qiáng)化利益分配調(diào)整；主體帶動(dòng)不變，強(qiáng)化培育內(nèi)生動(dòng)力。
持續(xù)深化到村到戶到項(xiàng)目科技服務(wù)。把提高科技含量作為脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性措施，以到村到戶到項(xiàng)目為標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)尺，持續(xù)提升脫貧地區(qū)科技服務(wù)水平。依托五級(jí)技術(shù)服務(wù)體系、創(chuàng)新驛站等，全省脫貧縣設(shè)點(diǎn)建設(shè)10家農(nóng)業(yè)科技小院，由駐村產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員牽頭，邀請(qǐng)專家面對(duì)面、手把手向農(nóng)民傳授技術(shù)。
提升新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)能力。2021年，支持每個(gè)脫貧縣創(chuàng)建1個(gè)機(jī)制完善、帶動(dòng)效果好的產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，培育1至2個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、社會(huì)化服務(wù)組織分別比上年增長(zhǎng)5%以上。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金和農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈項(xiàng)目向脫貧地區(qū)傾斜，年內(nèi)支持脫貧地區(qū)培育3個(gè)年產(chǎn)值超10億元的示范農(nóng)產(chǎn)品加工集群。推行以股份合作為紐帶的政府+金融+科研+龍頭+合作社+農(nóng)戶“六位一體”新型合作經(jīng)營(yíng)模式，將脫貧戶與低收入群體融入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，引導(dǎo)各類主體和脫貧戶依法形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的合作機(jī)制。
加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接和風(fēng)險(xiǎn)防控。建立線上線下主渠道，指導(dǎo)脫貧村建立穩(wěn)定的產(chǎn)品銷售渠道。組織京津冀脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)對(duì)接活動(dòng)，各類展會(huì)中安排脫貧地區(qū)專區(qū)幫助脫貧縣拓寬銷售渠道。利用“河北農(nóng)業(yè)品牌萬(wàn)里行”、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)京“六進(jìn)工程”、舉辦專題電商促銷活動(dòng)等，創(chuàng)新營(yíng)銷渠道，搭建對(duì)接平臺(tái)。建立產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)分析預(yù)警機(jī)制，每季度發(fā)布產(chǎn)業(yè)分析預(yù)警報(bào)告，引導(dǎo)脫貧地區(qū)有序安排生產(chǎn)。擴(kuò)大脫貧地區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面。圍繞7大類24種特色產(chǎn)業(yè)，開展特色保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼，推廣價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)、區(qū)域產(chǎn)量保險(xiǎn)。
強(qiáng)化易地扶貧搬遷地區(qū)后續(xù)產(chǎn)業(yè)幫扶。安排專項(xiàng)資金對(duì)易地扶貧搬遷地區(qū)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予支持。對(duì)符合條件要求的種養(yǎng)殖項(xiàng)目?jī)?yōu)先推薦申報(bào)、優(yōu)先安排資金。對(duì)配套建設(shè)的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)，優(yōu)先安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目資金，吸納搬遷群眾在園區(qū)務(wù)工就業(yè)。對(duì)于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件好、群眾愿意發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的搬遷村，繼續(xù)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目，加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)。指導(dǎo)脫貧地區(qū)按照“依法、自愿、有償”原則，引導(dǎo)搬遷農(nóng)戶通過出租、入股或其他方式流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。（河北日?qǐng)?bào)記者郝東偉）
