原標題：省發展改革委等12部門聯合印發《河北省社會保障體系“十四五”規劃》

　　5方面主要任務加快構建多層次社會保障體系

　　社會保障關乎人民最關心最直接最現實的利益問題。近日，省發展改革委、省人力資源和社會保障廳、省民政廳等12個部門聯合印發《河北省社會保障體系“十四五”規劃》。

　　規劃以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人民為中心的發展思想，提出了“十四五”時期社會保障體系建設的總體要求和重點任務，圍繞補齊社會保障短板弱項、加快構建多層次社會保障體系進行了全面部署，對促進我省社會保障事業高質量發展、可持續發展，扎實推進共同富裕具有重要意義。

　　規劃明確了我省社會保障體系“十四五”發展目標和主要發展指標。

　　制度建設更加完備。各項社會保障制度進一步健全，統籌層次取得積極進展，覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、保障適度、可持續的多層次社會保障體系進一步完善。

　　覆蓋范圍應保盡保。精準實施全民參保登記計劃，實現應保盡保。“十四五”期末，城鎮職工基本養老保險參保人數達到1867萬人，基本醫療保險參保率穩定在95%以上，工傷保險參保人數達到1119萬人，失業保險參保人數達到792萬人。符合條件的困難群眾做到應保盡保，應救盡救。

　　保障水平穩步提升。城鎮職工基本養老金、城鄉居民基本養老保險基礎養老金穩步增長。職工、城鄉居民基本醫療保險政策范圍內住院費用基金支付比例分別達到85%左右和70%左右。失業保險、工傷保險、生育保險待遇標準和城鄉低保標準穩步提高。

　　服務體系健全有效。覆蓋全民的社會保障公共服務網絡更加完備，社會保險經辦管理服務體系更加完善，經辦管理服務規范高效，社會化服務不斷拓展，服務對象滿意度不斷提高。

　　規劃提出了5個方面的主要任務，涵蓋社會保險、社會救助、社會福利、殘疾人社會保障制度和撫恤優待保障服務等方面。

　　構建多層次社會保險體系。深化養老保險制度改革，完善失業保險制度，完善工傷保險制度，完善醫療保險制度，確保社會保險基金可持續運行，提升社會保險經辦管理服務。實施社會保險重大工程，包括精準實施全民參保計劃，實施職工醫保門診共濟保障工程、長期護理保險制度試點、社保經辦數字化轉型工程和醫療保障經辦能力提升工程。

　　健全分層分類社會救助體系。構建綜合救助格局，夯實基本生活救助，強化急難社會救助，健全醫療救助，落實教育救助，做好住房救助，實施就業救助，發展其他救助幫扶。實施社會救助提升工程，包括實施智慧救助工程、提質提效工程、擴面工程和重特大疾病保障工程。

　　完善社會福利體系。健全老年人福利體系，提升兒童福利保障水平，加強困境兒童保障和留守兒童、留守婦女、老年人關愛服務，大力發展慈善事業。實施社會福利服務工程，包括加強未成年人救助保護機構建設、加強兒童福利機構建設、強化兒童福利工作力量。

　　其中，在健全老年人福利體系方面，我省按照國家統一標準開展老年人能力綜合評估，將評估結果作為發放老年人補貼、提供基本養老服務的重要依據。健全高齡津貼、經濟困難的高齡、失能老年人補貼制度，強化與殘疾人“兩項補貼”、社會救助等政策的銜接，因地制宜健全動態調整機制，切實增強補貼的精準度和有效性。鼓勵各地結合財力狀況，適度提高補貼標準，擴大對象范圍。以重殘、失能、留守、空巢、獨居、計劃生育特殊家庭等特殊困難老年人為重點，建立特殊困難老年人定期探訪制度。

　　完善殘疾人社會保障制度。落實殘疾人社會保險政策，加強殘疾人社會救助保障，完善殘疾人社會福利制度，加快發展殘疾人照護和托養服務。實施殘疾人社會保障重點政策，包括最低生活保障、困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼、殘疾兒童康復救助、殘疾人基本型輔助器具補貼、殘疾人信息消費支持、殘疾評定補貼、殘疾人照護和托養。

　　強化撫恤優待保障服務。完善優撫政策體系，加強撫恤保障服務，加強公共服務優待，提升優撫保障能力，加強退役軍人服務保障體系。實施撫恤優待保障體系建設工程，包括實施退役軍人服務保障體系建設工程、優撫保障體系建設工程和退役軍人信息化保障體系建設工程。

　　規劃從加強黨的領導、強化資金保障、落實工作責任、做好宣傳引導等4個方面提出了保障措施。（記者 潘文靜）