主動承接北京非首都功能疏解和產業轉移。圖為大廠景隆重工創新研發的六臂全液壓錨桿錨索鉆車。
北京大興國際機場綜合保稅區即將封關運營。
廊坊市交通中心工程光明道上跨鐵路立交橋成功轉體，年底前主橋具備通車條件。
扎實推動白洋淀流域生態治理。圖為綜合治理后生態環境優美的牤牛河霸州市區段。
“十四五”開局之年，在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，廊坊市委、市政府帶領546萬干部群眾，主動服從服務重大國家戰略，舉全市之力推動協同發展向深度廣度拓展，在對接京津、服務京津中加快實現高質量發展。
他們積極融入以首都為核心的世界級城市群建設，全力做好服務協同、借勢機場、聯動雄安文章，奮力開創協同發展新局面，加快構建優勢互補、錯位發展、充滿活力和競爭力的區域發展新格局。
北三縣板塊全力推進與通州區一體化高質量發展，臨空經濟區板塊聚力建設世界一流航空城，中心城市板塊著力建設京津冀協同發展典范城市，南三縣板塊努力打造廊坊接續發展新增長極……6429平方公里的廊坊大地上，四大板塊強勢崛起，協同發展碩果累累。
北三縣板塊全力推進與通州區一體化高質量發展，融入北京城市副中心，構筑對接京津“橋頭堡”
“十四五”開局之年，廊坊市北三縣與北京城市副中心（通州區）一體化高質量發展好戲連臺，亮點頻閃。
廊坊市委、市政府認真落實省委、省政府決策部署，堅決扛起主體責任，緊緊扭住北京非首都功能疏解“牛鼻子”，按照“四統一”和《北京市通州區與河北省三河、大廠、香河三縣市協同發展規劃》要求，落實落細協同發展目標任務，研究制定了《關于深入推進北三縣與北京城市副中心（通州區）一體化高質量發展的實施意見》，全面提速北三縣與通州區一體化高質量發展步伐。
做好功能承接，他們瞄準北京“擺不下、離不開、走不遠”的功能，做足新的功能增量和存量裂變文章，推動北京非首都功能和產業向北三縣延伸布局。同時，加快引進北京優質公共服務資源，引入京標服務，在環衛、供熱、污水處理等市政服務領域盡快實現與通州區同質同標。10月12日，北京潞河中學三河校區和北京實驗學校三河校區兩所學校在三河市舉行揭牌儀式，標志著北三縣與通州區教育一體化邁出新步伐。
加快交通互聯，他們全力服務保障京唐鐵路建設，加快燕郊、大廠、香河高鐵站建設和周邊綜合開發，力爭明年竣工通車。6月26日，北京軌道交通M22號線（平谷線）河北段正式開工建設，未來三河百姓從家門口坐上地鐵就能直達北京市區。“軌道上的京津冀”加快建設，跨界公路建設也實現了新突破，大廠廠通路、三河神威北大街、香河安石路、通寶路均已簽訂了對接協議，標準統一、便捷快速的路網體系正在加快形成。
推進產業融合，廊坊市圍繞加快形成與北京上下游融合產業鏈條、打造創新引領的現代經濟體系，加快建設“科創燕郊、智造三河、商務大廠、文旅香河”。依托4個省級以上園區，他們著力打造兩條特色產業帶，培育若干特色小鎮。進一步加強產業對接，加快推進中冶總部基地、大廠數字經濟總部基地等重大項目建設。5月13日，2021年北京·河北廊坊北三縣項目推介洽談會上，現場簽約39個項目，意向投資額247億元，涉及產業、公共服務、交通基礎設施等重點領域。今年前三季度，北三縣已簽約承接82個北京轉移項目。
優化生態環境，他們聚焦大氣、水、土壤，大力實施生態提升工程，打造京東生態安全屏障。完善與通州區聯防聯控聯動機制，確保空氣質量持續好轉。實施北運河、潮白河綜合治理與生態修復工程，協同北京建設潮白河國家森林公園。6月26日，北運河廊坊段實現旅游通航，成為京冀兩地深化協同發展、生態共建共享的新亮點。
加速一體化高質量發展，廊坊市穩步推進北三縣與通州區的政策標準統一。5月8日，廊坊市政府、通州區政府與北京城市副中心管委會簽訂政務服務“區域通辦”聯動機制框架協議，453項高頻便民事項、70項政務服務事項實現“區域通辦”，實現了兩地群眾和企業的家門口就近辦事。北三縣與通州區還簽訂了涵蓋企業辦照、食品安全保障、跨地區市場監管等一攬子協議，營商環境得到進一步提升。
為承接北京非首都功能疏解和推動高質量發展創造良好環境，廊坊市開展了為期半年的北三縣城鄉環境綜合整治提升行動，對標通州標準，圍繞城鄉基礎設施改造提升、城鄉環境秩序整治、提升“凈綠亮美”水平、生態環境治理四個方面，加快推進國省干線及縣鄉公路標準化整修、違法建設治理管控、大氣污染防治鞏固提升等22項重大工程，全面打造優美、文明、和諧的北三縣城鄉新形象，對標看齊副中心，主動服務副中心，全面融入副中心。
臨空經濟區板塊聚力建設世界一流航空城，打造河北經濟新引擎，建設燕趙開放新高地
立冬時節，天寒水冷。廊坊臨空經濟區各項目建設工地，處處仍是熱火朝天，兩萬余名建設者奮戰在建設一線。
臨空經濟區是打造國家發展新動力源的重要支撐，對廊坊發展具有戰略性、全局性意義。隨著京津冀協同發展戰略不斷向縱深推進，廊坊臨空經濟區堅持以創新賦能發展，聚焦招商引資、區域配套、服務優化三個重點，搭建特色產業鏈、區域配套鏈、營商服務鏈，完善落實鏈長全員負責機制、全員招商的責任聯動體制和全流程工作推進機制，全面提升臨空經濟區規范化、一體化、現代化、國際化水平。對標雄安、服務空港、協同大興，他們在打造經濟發展新引擎上邁出新步伐，在建設對外開放新高地上實現大突破。
堅持世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位，廊坊臨空經濟區今年確定了“4個300”的目標，即實施300億元市政基礎設施和公共服務設施投資，實施300億元的產業項目投資，完成300萬平方米臨空家園回遷房封頂，完成300億元固定資產投資，加快建設世界一流航空城，努力為京津冀協同發展和全省全市發展大局加碼添秤、增光添彩。截至10月底，廊坊臨空經濟區已完成固定資產投資273億元，完成全年計劃的91%，投資額已超過了去年全年。
深入對標雄安新區，臨空經濟區按照不同產業聚集業態和空間結構形態，強化產業發展與城市建設高度融合，將全域劃分為“航空創新區、國際商務區、高端制造區、生物醫藥區、生態文旅區”5個功能分區，圍繞產業特點和功能需求，全面優化起步區城市道路、街區風貌、市政設施、地下空間、水系景觀、公服配套等建筑風貌與建筑業態，著力打造港、產、城融合發展新典范。今年以來，他們啟動實施了總投資205億元的市政基礎設施和公共服務設施，城市框架正在逐步顯現。
大力發展臨空產業，他們按照“1+2+3”產業體系布局，圍繞產業發展方向和產業細分選擇，重點構建航空科創服務、生命健康兩條主鏈和新一代信息技術、高端智能裝備制造、跨境電商（自貿綜保）、總部（樓宇）經濟和高端服務五條輔鏈，推動產業鏈條垂直整合、橫向集聚，聚力打造臨空適配指數高、產業競爭力強的產業生態集群，形成現代產業發展格局。截至目前，項目庫中儲備項目513個，洽談項目86個，簽約項目37個。
持續在提升審批效能、提高服務質效上加大工作力度。在現有“1+6+5”政策支撐體系的基礎上，重點圍繞各產業發展方向，深化前沿政策信息研究，著力形成全體系配套政策。突出企業需求導向，健全完善項目全程領辦、代辦機制，打造“一網通辦”服務平臺，降低企業辦事成本和時間成本。同步完善全流程推進機制，從項目對接、手續辦理，到項目落地建設，形成系列標準化服務流程，為項目引進各個環節提供規范化制度保障，打造公開、透明、可預期的服務環境。
加快推進“三區聯動”，廊坊市充分發揮自貿試驗區為國家試制度、為地方謀發展的作用，加快推進貿易投資便利化和金融、數字貿易等領域的改革創新。自貿區46項試點改革任務已實施45項，192項共性制度創新清單已實施179項，25項個性創新清單已實施20項，實施率分別達到了97.8%、93.2%和80%，共設立企業919家，注冊資本389.58億元。綜保區確保年底前與北京方面同步實現封關運營。
廊坊市強化“大臨空”理念，做好全域臨空文章。他們把舉全市之力決戰臨空落實到規劃編制、功能布局、產業發展等工作的方方面面，市、縣產業布局把臨空經濟作為強大發展優勢和重點發展內容，整體謀劃、協調推進，充分釋放機場優勢，讓廊坊通過機場走向世界，讓世界通過機場走進廊坊。
中心城市板塊著力建設京津冀協同發展典范城市，加快構建聯動發展國際化、現代化都市區
6月27日，廊坊人民期盼已久的市人民醫院遷建項目正式奠基。該項目基建投資約25億元，規劃總建筑面積30萬平方米，計劃2024年6月底全面竣工。三年后，一座全新的高標準智慧型綜合性三級甲等醫院將拔地而起，成為“立足河北，服務京津冀，國內領先”的區域醫療中心。
這是廊坊市中心城市板塊全面提升規劃、建設、管理水平，增強輻射帶動能力，構建起主城區、廊坊開發區、永清、固安聯動發展的國際化、現代化都市區的一個縮影。
中心城市是廊坊人口、產業和要素資源的聚集地。按照建設京津冀協同發展典范城市的目標，廊坊市推進主城區“西擴南拓”，大力拓展城市空間，在九州組團謀劃建設“城市客廳”，在南城建設龍河中央商務區，規劃建設好龍河商務文化和生態景觀帶。同時，充分發揮固安新型顯示、高端制造和永清服裝服飾設計等產業優勢，構建與主城區便捷快速交通網，完善基礎設施和城市公共服務功能，加快實現與主城區一體發展。
完善城市功能，廊坊市重點實施了路網暢通、管網提升、綠色環保、功能完善等四大工程。他們持續完善城市路網體系，打通斷頭路、暢通“內循環”，推動城市交通向立體化邁進；把海綿城市建設理念落實到城市規劃建設管理全過程，做到地上地下一張圖、一張網；推動垃圾分類擴面升級，補齊收集、轉運、處理各環節短板，力促“潔凈城市”建設上檔升級；加強教育、醫療、文化、體育、休閑等功能性設施建設，更好滿足市民需求。10月27日，同時跨越京滬高鐵和京滬鐵路的國內首座上跨運營高鐵鋼桁梁橋——廊坊市交通中心工程光明道上跨鐵路立交橋成功轉體，年底前主橋具備通車條件，實現市區光明道東西中軸線全面貫通。雨污分流及道路工程開工的25.52公里路段合流管網改造的主體工程已基本完成，正在進行最后的支管連接、用戶切改等施工，11月底之前全部完工。
提升城市品位，廊坊市中心城市板塊大力開展城市更新行動，推進棚戶區、老舊小區改造和住宅小區物業管理全覆蓋，實施工業、物流企業退城入園，高標準建設一批藝術性、地標性城市建筑。龍河水系治理和生態修復工程全面開工，水綠岸美、人聚業興的生態文化產業帶漸行漸近。
壯大城市經濟，廊坊市大力發展總部經濟、樓宇經濟、文化經濟，加快培育商貿服務、信息服務、科創服務、金融服務、文化創意等現代服務業，著力發展城市經濟新業態。積極培育消費熱點，打造特色商業街區、風情街區和特色品牌店，繁榮發展夜經濟。
強化城市管理，他們實施城市精細化管理行動，新型智慧城市建設全面加力升級。新型城市智能體建設工作啟動，智慧城市的任務書、路線圖進一步明確；與華為公司開展產業鏈戰略合作，力推廊坊人工智能產業發展和數字經濟加快發展；臨空經濟區智慧城市物聯感知實驗室正式揭牌，努力把物聯感知體系融入城市建設中的每個地塊、每條街道。深化文明城市創建，“爭創模式”轉變為“提升模式”，“精準對標”升格為“全面提標”，人民群眾的幸福指數不斷提升。
南三縣板塊努力打造廊坊接續發展新增長極，奮力邁出與雄安新區聯動發展新步伐
10月29日，廊坊市第三次項目集中開工活動舉行，總投資296.25億元的91個項目集中開工。其中，霸州、文安、大城等廊坊南三縣集中開工項目21個，總投資93.68億元；開工項目數量占到了全市的23%，投資額占到了全市總投資額的31.6%。
霸州、文安、大城三縣（市）總幅員面積2742平方公里，占全市總面積的42.65%，發展空間廣闊、潛力巨大、未來可期。做好協同發展文章，南三縣在對接天津、借勢機場、服務協同上下功夫，加快與雄安新區聯動發展，全力打造廊坊接續發展新增長極。
強化頂層設計，南三縣明確區域功能定位、產業布局、生態建設等目標任務和重點舉措，全面增強協同意識和整體思維，加強內部統籌和資源共享。霸州充分發揮交通優勢，打造區域中心城市；文安充分發揮空間優勢，沖刺全市第一梯隊；大城充分發揮后發優勢，加快實現跨越趕超。
堅持交通先行，全力做好重大交通項目地方保障性工作，積極打造南部縣市乃至全市交通優勢。南三縣扎實推進京雄機場快線（R1線）項目廊坊段前期工作，相關征遷工作有序推進，8處控制性工程均已進場施工；全力推進京雄、榮烏新線（一期）、京德等高速項目廊坊段征遷，3條高速5月底建成通車，大大縮短連通京津雄的時空距離。
推動產業聯動融合發展，做強主導產業，他們成立了對接雄安新區產業項目工作專班，加快家具制造、保溫建材等傳統產業提檔升級，做大做強都市休閑食品、冷鏈物流、裝配式建筑等產業，不斷提高產業規模和競爭力。緊緊圍繞雄安新區需求，強化在產業鏈、供應鏈、物流鏈上的對接，積極引進“新區研發+周邊孵化轉化、新區總部+周邊加工配套、新區高端+周邊服務”的項目，恒均建材、天環冷鏈物流一期等項目建成投產；組織開展產業項目對接，大城縣21家保溫建材企業68種產品入選支持雄安建設優質適用建材，霸州海陽順達、文安大地木業、大城華美集團等40余家重點企業與雄安新區保持深度合作，南三縣與雄安新區方面簽訂供貨協議金額35.85億元。
共筑綠色生態安全屏障，南三縣扎實推動白洋淀流域生態治理，全力推進涉水企業清潔化改造、城鄉垃圾無害化處理系統構建等17項重點任務；大力實施白溝河、大清河、趙王新河綜合治理和文安洼、東淀、賈口洼蓄滯洪區建設工程，加快改善流域生態環境，推動形成白洋淀—東淀—文安洼生態聯動局面。同時，他們大力開展植樹造林，超額完成省、市造林任務，營造出安全優美的發展環境。
激情干事業，挑戰不可能。以奔跑的姿態抓發展，以“拼命三郎”的勁頭干事業，以舍我其誰的氣魄勇擔當，“十四五”開局之年，“創新廊坊、數字廊坊、健康廊坊、平安廊坊、品質廊坊”建設開創嶄新局面，爭當“河北首都政治‘護城河’排頭兵、京津冀協同發展排頭兵、全省高質量發展排頭兵”邁出鏗鏘步伐！（文/圖：吳源生、賀娟、楊寶川）
