王東峰同志代表中國共產黨河北省第九屆委員會向大會作的報告（摘登）

　　全面回顧九屆省委帶領全省人民五年來走過的不平凡歷程，河北各項事業發生歷史性新變化

　　王東峰同志在代表中國共產黨河北省第九屆委員會向大會作報告時指出，河北是京畿重地，承擔著拱衛首都安全和服務京津及全國改革發展大局的政治責任。習近平總書記對河北知之深、愛之切，黨的十八大以來9次視察河北，發表一系列重要講話，作出“四個加快”“六個扎實”“三個扎扎實實”“建設經濟強省、美麗河北”等一系列重要指示，為河北發展指明了前進方向、提供了根本遵循。特別是習近平總書記親自謀劃推動的京津冀協同發展、雄安新區規劃建設、北京冬奧會籌辦等重大國家戰略和國家大事，給河北發展帶來前所未有的重大歷史機遇和戰略支撐；習近平總書記親自給2019中國國際數字經濟博覽會、2021“一帶一路”·長城國際民間文化藝術節、京張高鐵開通運營致賀信，給平山縣北莊村全體黨員回信，令全省上下深受鼓舞、倍感激勵。全省廣大黨員干部群眾發自內心地感恩習近平總書記、感謝黨中央，進一步凝聚起奮斗新時代的強大力量，始終不渝沿著習近平總書記指引的航向奮勇前進，堅決當好首都政治“護城河”。

　　省第九次黨代會以來的五年，是河北發展進程中極不平凡的五年。面對錯綜復雜的外部環境和艱巨繁重的改革發展穩定任務，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，九屆省委團結帶領全省各級黨組織和廣大黨員干部群眾，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十八大、十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，全面落實習近平總書記對河北工作重要指示批示和黨中央決策部署，統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，堅持穩中求進工作總基調，堅持立足新發展階段、完整準確全面貫徹新發展理念、構建新發展格局，堅持以推動高質量發展為主題、以供給側結構性改革為主線、以改革創新和擴大開放為根本動力、以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本任務，統籌國內國際兩個大局，統籌常態化疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和安全，統籌當前和長遠，深入實施“三六八九”工作思路，接續開展“雙創雙服”“三深化三提升”“三創四建”“三重四創五優化”活動，深化改革，擴大開放，攻堅克難，開拓進取，扎實推進全省經濟社會高質量發展取得新成效，“十三五”規劃圓滿收官，超額完成“十三五”時期國家下達的去產能和節能減排任務，“十四五”規劃啟動實施，脫貧攻堅戰全面勝利，全面建成小康社會，建設經濟強省、美麗河北取得新成就，各項事業不斷開創新局面。五年來，我們解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，政治生態、經濟生態、自然生態、社會生態發生了歷史性新變化，不斷開創各項事業新局面。

　　政治生態發生歷史性新變化，旗幟鮮明講政治成為全省上下的高度自覺。認真貫徹習近平總書記“扎實營造風清氣正的政治生態”的重要指示，制定維護黨中央集中統一領導的《規定》、當好首都政治“護城河”的《實施意見》等，常態化開展政治性警示教育，堅決肅清周本順等人嚴重違紀違法案件惡劣影響。制定貫徹落實習近平總書記重要指示批示兩個《意見》，分工負責抓落實。精心組織慶祝改革開放40周年、新中國成立70周年系列活動，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。深入推進黨史學習教育、“四史”宣傳教育，深化“永遠跟黨走”群眾性主題宣傳教育活動和“我為群眾辦實事”實踐活動，隆重慶祝中國共產黨成立100周年，學黨史、悟思想、辦實事、開新局取得扎實成效，習近平新時代中國特色社會主義思想在燕趙大地落地生根，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”成為全省上下的自覺行動。

　　實施重大國家戰略實現新突破，河北在全國大局中的地位和影響力不斷提升。認真貫徹習近平總書記“在對接京津、服務京津中加快發展自己”的重要指示，聚焦“三區一基地”功能定位，深入組織實施，扎實推動京津冀協同發展產業轉移、生態建設、交通一體化重點領域率先突破，北京大興國際機場等標志性工程建成投用，與京津聯手打通拓寬對接路32條段、2005公里，廊坊北三縣與北京通州區一體化發展進程加快，北京現代汽車、京東公司、大紅門批發市場等落戶河北，聯防聯控聯治機制全面建立，生態環境不斷改善。雄安新區畫卷徐徐鋪展，“1+4+26”規劃體系編制實施，啟動區建設扎實推進，12.7平方公里的容東片區基本建成，安置區相繼入住，雄安高鐵站和京雄城際鐵路于去年底建成通車，4條高速3條國省道500多公里對外骨干路網已建成通車，中國星網、中國中化等落戶新區，一批高校和醫院正在選址落地，“千年秀林”綠意盎然，18平方公里的郊野公園美景紛呈，“華北明珠”白洋淀碧波萬頃，水質由2017年的劣五類治理后今年大部分水域達到三類，未來之城正在拔地而起。冬奧會76個場館和配套設施全部提前竣工，測試賽正在有序推進，全省參與冰雪運動人數超過2400萬人，帶動全省和張家口市冰雪產業快速發展。

　　脫貧攻堅戰全面勝利，如期全面建成小康社會。認真貫徹習近平總書記“扎扎實實推進脫貧攻堅”的重要指示，構建形成五級書記抓扶貧脫貧的責任體系，對履職不力的6名縣委書記給予免職，對表現優秀的縣委書記提拔重用。科學精準推進產業扶貧、就業扶貧、科技扶貧和易地搬遷扶貧，統籌抓好對口幫扶和“萬企幫萬村”活動，開展“抓黨建、防疫情、促脫貧、保小康”活動，推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。貧困地區和革命老區發生翻天覆地變化，脫貧地區農村居民人均可支配收入由2015年的7575元增長到2020年的12712元，年均增長10.9%，老百姓的日子越過越紅火。

　　去產能任務超額完成，全省邁入綠色轉型和高質量發展軌道。認真貫徹習近平總書記“堅決去、主動調、加快轉”的重要指示，鋼鐵產能由峰值時3.2億噸壓減到2億噸以內，石鋼、唐鋼等城市鋼廠退出主城區，宣鋼產能全部退出，產業結構在“二三一”轉變為“三二一”的基礎上持續優化提升，服務業對GDP增長貢獻率達到72.5%。糧食年產量達到740億斤以上，乳制品產量達358萬噸、居全國第一。城鄉融合發展加快推進，建成了一批國家級文明城市、衛生城市、森林城市。全面深化改革開放，“放管服”等9項重點領域改革取得扎實成效，中國（河北）自由貿易試驗區獲批建設，河鋼塞爾維亞鋼廠成為國際產能合作標志性工程。成功舉辦中國國際數字經濟博覽會和“一帶一路”·長城國際民間文化藝術節等活動，河北國內國際影響力不斷提升。

　　生態環境顯著改善，藍天白云和綠水青山越來越多。認真貫徹習近平總書記“建設天藍、地綠、水秀的美麗河北”的重要指示，以空前的力度依法鐵腕治理污染，氣代煤、電代煤改造和農村散煤治理實現全覆蓋，“雙代戶”達到1296.5萬戶，超額完成國家確定的清潔取暖試點城市目標任務，農村地區全面實現清潔取暖，重點行業超低排放改造全面完成，全省單位GDP能耗累計下降21.3%，治理取締“散亂污”企業13.5萬戶。空氣質量綜合指數排名全國后十位的城市由7個減少為2個。水環境質量明顯改善，劣五類斷面全部消除，近岸海域國考點位水質達標率100%，累計壓減地下水超采量43.5億立方米，華北“大漏斗”治理成效明顯。生態保護和修復一體推進，張家口和承德首都“兩區”建設扎實開展，全省完成營造林近4000萬畝，森林覆蓋率從2015年的31%提高到2020年的35%以上。

　　保障改善民生創新務實，改革發展成果惠及廣大人民群眾。認真貫徹習近平總書記“堅持以人民為中心”的重要指示，在較短時間內打贏疫情防控攻堅戰和殲滅戰，堅持外防輸入、內防反彈，創新“十個常態化”30條防控措施，健全6個信息化系統，加強8支隊伍建設，有效保護了人民群眾生命安全和身體健康。聚焦群眾急難愁盼問題，累計開工改造棚戶區73.4萬套、老舊小區9368個、城中村1260個，建設城市公共停車位30.66萬個。農村人居環境整治取得明顯成效，空置率50%以上的1073個“空心村”、空置率30%-50%的631個“空心村”全部完成治理任務。文化事業和文化產業繁榮發展，大運河文化帶傳承保護利用、太行紅河谷文化旅游經濟帶建設有序實施，我省體育健兒在東京奧運會、殘奧會取得歷史最好成績。“四醫聯動”改革不斷深化，全省所有鄉鎮衛生院和村衛生室實現一體化管理。認真落實義務教育階段“雙減”政策，解決小學“三點半”難題做法在全國推廣，教育事業持續發展。加快完善城鄉養老服務體系，實現社區日間照料全覆蓋。退役軍人服務管理工作走在全國前列。

　　社會治理體系和治理能力顯著提升，全省和諧穩定的良好局面持續鞏固發展。認真貫徹習近平總書記“加強和創新社會治理”的重要指示，堅決打好防范和化解重大風險攻堅戰。堅持新官理舊賬，開展6個重點領域清理規范和人大系統“6+1”聯動監督，解決了一大批歷史遺留問題。2016年以來全省生產安全事故起數、死亡人數分別下降22.9%、22.4%。信訪積案基本全部化解，涉法涉訴案件全部清零，信訪形勢發生根本性轉變。掃黑除惡專項斗爭成效明顯，“一案三查”做法在全國推廣。深化宗教治理，“雙創四進”和“三項制度”有效落實。法治河北建設取得新進展，制定出臺《河北雄安新區條例》《河北省節約用水條例》《塞罕壩森林草原防火條例》等地方性法規。深化鄉鎮和街道改革取得良好成效，基層綜合行政執法改革“一支隊伍管執法”經驗在全國推廣。

　　全面從嚴治黨取得重要成果，各級黨組織的創造力凝聚力戰斗力不斷增強。認真貫徹習近平總書記“把抓好黨建作為最大的政績”的重要指示，制定和落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任的《意見》。圓滿完成市縣鄉領導班子和村（社區）“兩委”換屆任務，中組部測評河北選人用人工作總體評價“好”的比重逐年提升，去年好評率達到97.1%。省市縣鄉機構改革任務全面完成。常態化開展基層黨建工作述職評議考核，形成大抓基層鮮明導向。嚴肅查處違反中央八項規定及其實施細則精神的問題，近幾年全省各類會議、文件、專項檢查和“三公”經費支出逐年大幅下降，糾正“四風”和作風紀律專項整治持續深化，查處相關問題15057個，給予黨紀政務處分16611人。創新舉措強化對“一把手”監督，九屆省委巡視實現全覆蓋。堅持和加強黨的全面領導，人大、政協、統戰、民族、黨管武裝和群團工作得到全面加強，生動活潑、安定團結的政治局面不斷深化拓展。

　　總結五年來的豐富實踐，帶給我們許多深刻啟示：一是習近平總書記掌舵領航、把關定向和黨中央的堅強領導是推動各項事業發展的根本保證，必須把維護核心、跟隨核心、捍衛核心融入血脈和靈魂，堅決當好首都政治“護城河”；二是習近平新時代中國特色社會主義思想是全黨全國人民為實現中華民族偉大復興而奮斗的行動指南，必須始終用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，保持各項事業發展的正確政治方向；三是習近平總書記對河北工作一系列重要指示批示是我們做好工作的根本遵循，必須強化擔當擔責精神，扎實推動黨中央決策部署落地見效；四是新發展理念和新發展格局是關系發展全局的一場深刻變革，必須立足新發展階段，堅定不移完整準確全面貫徹新發展理念，構建新發展格局，加快創新發展、綠色發展、高質量發展；五是人民立場是我們黨的根本政治立場，必須時刻銘記江山就是人民、人民就是江山，實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益；六是勇于自我革命是我們黨最鮮明的品格，必須堅持全面從嚴治黨永遠在路上，把各級黨組織和領導班子建設得更加堅強有力。對這些寶貴經驗和重要啟示，我們要深刻領會，始終長期堅持，更好地用于新的實踐，努力取得更大成效。