為不斷滿足人民群眾對城市公共服務設施的需求，為居民提供更多、更優質的公共服務，石家莊市加快推進“15分鐘社區生活圈”建設。2022年1月4日，記者從市自然資源和規劃局獲悉，在已經啟動的9個試點城中村改造項目中，將統籌分析地塊所在15分鐘社區生活圈內各類設施的現狀布局與規劃規模，在項目內共預留出公共設施用地約62公頃，使周邊區域的居民能夠共享便利的公共服務，為推動建設現代化、國際化美麗省會城市邁上新臺階作出貢獻。
在剛剛閉幕不久的2021年上海城市空間藝術節上，“15分鐘社區生活圈”行動上海倡議的號角響徹全國。作為此次倡議的締結方之一，石家莊市與上海、天津、成都等52個城市共同發布了《“15分鐘社區生活圈”行動·上海倡議》。倡議提出，著力通過“三個轉型”，以人民為中心的理念轉型、以多元協作的社區治理轉型、以全方位的數字化轉型，推動社會全面進步。52個城市共同的行動愿景為：以全體市民的獲得感為最高衡量標準，實現“宜居、宜業、宜游、宜學、宜養”。
“社區是城市生活的基礎單元，社區生活是否便利，直接關系到人們的生活品質。‘15分鐘生活圈’縮短的不僅是生活距離，還丈量著執政為民的腳步，承載了市民的便利需要，也讓幸福宜居成為了鮮明的民生底色。”市自然資源和規劃局詳規科科長鞏少鵬介紹說，15分鐘生活圈是以15分鐘步行范圍為空間尺度，配置居民基本生活所需的各項功能和設施，滿足居民全生命周期工作與生活等各類需求的基本單元，在居民步行可達范圍內，配備生活所需的基本服務功能與公共活動空間，形成安全、友好、舒適的社區生活平臺。
根據各項設施的服務人口和服務半徑情況，既要保證設施在合理的步行服務范圍內，又要保證配套設施與居住人口規模對應。考慮居民的設施使用頻率和步行到達的需求程度，以家為核心將設施按照“15分鐘-10分鐘-5分鐘”三個圈層進行布局，營造兼具環境友好、設施充沛、活力多元等特征的社區生活圈。
據了解，2018年，按照市委、市政府工作部署，市自然資源和規劃局組織開展了相關工作，形成《石家莊市15分鐘社區生活圈規劃導則》，綜合考慮居住人口規模、設施服務半徑、管理單元三個方面的因素，在中心城區劃定74個15分鐘生活圈，明確了生活圈內各類公共設施的配置標準，圈層內設置的公共服務設施基本保障有文化、教育、體育、醫療衛生、養老福利、商業服務、交通場站等。按照15分鐘生活圈理念，結合項目及具體地塊，根據相應人口規模配置公共服務設施，并指導相關規劃工作。
“眼下，石家莊市42個城市更新項目集中開工建設，標志著石家莊市的城市更新工作進入了一個全新的階段，對于進一步完善城市功能、提升城市形象品質、補齊民生短板具有重要意義。”鞏少鵬說，在已經啟動的9個城中村改造項目規劃中，將統籌分析地塊所在15分鐘生活圈內各類設施的現狀布局與規劃規模，在項目內共預留出公共設施用地約62公頃，在滿足項目自身需求的基礎上，使周邊區域的居民也能夠共享便利的公共服務。同時，結合東北工業區部分地塊的規劃，通過廠區更新和功能植入，完善初中、小學、文化活動中心、綜合體育館、社區服務中心等公共設施，打造一批有活力、有溫度的市民活力中心。
下一步，石家莊市將開展城市更新專項規劃的編制工作，結合城市危舊房整治、城中村改造、舊廠區更新等項目，按照“缺什么就補什么”的原則，不斷完善城市載體功能。在新收儲地塊內，按照15分鐘生活圈公共設施的配置要求進行布局，同時加強對公共設施的方案審查，做到高水平設計、高標準建設，使社區公共設施成為城市公共服務體系的重要組成部分，并成為點綴城市環境的亮麗風景線。（記者宋鈞）
