為推進“雙隨機、一公開”監管與企業信用監管有機結合,即“無事不擾”又“無處不在”,減少對企業正常生產經營的干擾,震懾違法違規行為,根據《河北省生態環境廳2022年“雙隨機、一公開”監管工作實施方案》《河北雄安新區2022年部門聯合隨機抽查工作計劃》,雄安新區生態環境局和新區綜合執法局對轄區內排放污染物的持證企業事業單位和其他生產經營者組織開展2022年部門聯合隨機抽查,特制定本方案。
一、抽查時間
2022年6月底前完成。
二、抽查事項內容
本次隨機抽查依照《河北省市場監管領域部門聯合抽查事項清單》《河北省生態環境廳2022年“雙隨機、一公開”隨機抽查監管事項》,對轄區內排放污染物的持證企業事業單位和其他生產經營者實施聯合隨機檢查。
三、抽查對象及比例
1.抽查對象范圍
對轄區內排放污染物的197家持證企業事業單位和其他生產經營者實施聯合隨機檢查。
2.抽查比例
對轄區內2%比例(4家)的持證排放污染物企業事業單位和其他生產經營者進行隨機抽查。
四、抽查工作流程
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雄安新區生態環境局通過“河北省雙隨機監管工作平臺”按照抽查對象抽取檢查對象名單,并將檢查對象名單派發至雄安新區綜合執法局。
?。ǘz查方式
1.嚴格按照《河北省市場監管領域部門聯合抽查事項清單》《河北省生態環境廳2022年“雙隨機、一公開”隨機抽查監管事項》中明確的抽查事項,對每一個檢查對象所涉及本次抽查的所有事項,實施全覆蓋檢查。實施檢查前,要依據職責分工、檢查對象經營范圍等,確定各抽查對象所涉及的檢查事項、內容及檢查依據,并一次性完成檢查。
2.雄安新區生態環境局、雄安新區綜合執法局分別通過“平臺”隨機匹配檢查人員,生成針對每個檢查對象的《隨機抽查聯合檢查記錄表》。此次聯合抽查采取現場檢查方式。檢查人員應當填寫隨機檢查記錄表,并由被檢查企業法定代表人(負責人)簽字蓋章確認。
?。ㄈ┏椴榻Y果公示及后續處理
1.按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的監管原則,在抽查工作結束后10個工作日內,將抽查結果錄入“河北省雙隨機監管工作平臺”,并通過國家企業信用信息公示系統(河北)向社會公示。
2.按照“誰審批、誰監管、誰主管、誰監管”的原則,根據職責和管轄權限,依法做好“雙隨機”抽查結果后續處理,對發現不屬于本部門職責的,及時向有關部門移交涉嫌違法行為的案件線索。
五、工作要求
?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。高度重視本次聯合抽查,切實加強領導、周密部署、精心組織,嚴格督導、確保按時、高質量完成抽查檢查任務,做到檢查結果的真實準確。
?。ǘ┘訌娦麄饕龑?。加強宣傳報道,公開抽查依據、抽查主體、抽查內容、抽查方式,擴大抽查工作的社會影響力,使社會公眾充分了解“雙隨機、一公開”這種新型監管方式的內涵,工作流程、結果運用及檢查對象的權利義務,營造政府監管和社會監督良性互動的良好氛圍。
?。ㄈ┘訌娗闆r反饋。聯合抽查行動結束后,總結抽查工作的經驗做法,加強和改進“雙隨機”抽查工作,對發現的違法行為進行分析研究,制定長效機制。雄安新區生態環境局負責匯總此次部門間聯合抽查工作情況。