一、總則

　?。ㄒ唬┚幹颇康?/p>

　　為深入貫徹習近平總書記關于防災減災救災重要論述和對氣象工作的重要指示批示精神，加強雄安新區氣象災害監測、預報預警和氣象防災減災等工作，建立健全分工明確、協同高效、以防為主、防抗救相結合的氣象災害防范機制，全面提升氣象災害防御能力，最大限度地減輕或避免氣象災害造成的人員傷亡、財產損失，為維護雄安新區安全和社會穩定、建設安全雄安提供保障。

　　（二）編制依據

　　依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《氣象災害防御條例》《河北省突發事件應對條例》《河北省氣象災害防御條例》《河北省暴雨災害防御辦法》《河北省暴雪大風寒潮大霧高溫災害防御辦法》《河北省突發事件預警信息發布管理辦法》《河北省重大氣象災害應急預案》《河北省氣象災害防御指揮部重大氣象災害應急響應實施細則（試行）》《河北雄安新區突發事件總體應急預案》等有關法律法規和文件，制定本預案。

　　（三）適用范圍

　　本預案適用于新區范圍內暴雨、臺風、大風、龍卷風、暴雪、低溫、冰凍、凍雨、寒潮、霜凍、干旱、雷電、冰雹、高溫、大霧、霾等氣象災害的防范應對。

　　因氣象因素引發的水旱災害、地質災害、森林草原火災等其他災害的處置，適用相關預案的規定。

　　氣象災害雖未發生在雄安新區，但河北省相關應急指揮機構、事發地市級應急處置機構需要新區提供相關協助、保障。

　　（四）工作原則

　　以人為本，減少危害。把保障公眾健康和生命財產安全作為首要任務，最大程度地減輕氣象災害風險、減少其造成的人員傷亡和危害。

　　預防為主，科學高效。以防為主、防抗救相結合，實現從注重災后救助向注重災前預防轉變，從應對單一災種向綜合減災轉變，從減少災害損失向減輕災害風險轉變，全面提升全社會抵御氣象災害的綜合防御能力。

　　統一領導，部門聯動。在新區管委會的統一領導下，充分發揮氣象災害防御指揮部統籌協調、相關部門協同應對的作用，建立健全統一指揮、職責明晰、協調聯動、反應靈敏的氣象災害防御機制。

　　分級負責，屬地為主。根據災害造成或可能造成的危害和影響，對氣象災害防御實施分級管理，由災害發生地政府負責本行政區氣象災害應對處置工作，及時啟動應急響應，就近指揮、統一調度使用應急資源。

　　依法防范，科技支撐。依法健全氣象災害防御機制，不斷推動應對氣象災害的工作規范化、制度化、法治化。強化公共安全科學技術運用，充分發揮專家隊伍和專業人員的作用，加強氣象災害防御監測預報預警體系、預警信息發布體系建設，提高應對氣象災害的科技水平和指揮能力。

　　二、組織指揮體系及職責

　?。ㄒ唬┬郯残聟^氣象災害防御指揮部

　　雄安新區氣象災害防御指揮部指揮長由新區管委會主管氣象工作的副主任擔任，常務副指揮長由氣象局局長擔任，副指揮長分別由應急管理局局長、黨政辦公室主管副主任擔任。成員單位包括：宣傳網信局、改革發展局、規劃建設局、公共服務局、生態環境局、綜合執法局、應急管理局、公安局、氣象局、消防救援籌備組、啟動區管委會、容東管委會、容西管委會、昝崗管委會、雄安集團、國家電網河北省電力有限公司雄安新區供電公司、中國鐵塔股份有限公司河北雄安分公司等部門。

　　雄安新區氣象災害防御指揮部（以下簡稱“氣防指”）的主要職責：負責指導協調和組織新區氣象災害防御工作，研究制定新區氣象災害防御工作重大政策，協調解決氣象災害防御工作重大問題。

　　雄安新區氣象災害防御指揮部辦公室（以下簡稱“氣防辦”）設在氣象局，是氣防指的常設辦事機構。

　　氣防辦的主要職責：組織落實氣防指各項決議、政策和工作部署，并做好督促檢查；擬定年度氣象災害防御工作計劃和方案，并對各縣氣象災害防御工作進行指導；建立氣象災害防御聯絡機制，定期組織召開成員單位聯絡員工作會議、專家聯席會議以及組織相關培訓；負責督促各成員單位制修訂氣象災害應急預案及支撐性文件，組織開展氣象災害應急演練和氣象防災減災宣傳教育；組織相關成員單位聯合會商，提出應急響應建議，負責指令的傳達、信息收集和報送、工作協調、應急評估等工作；負責建立部門間信息互通共享機制，搭建部門間信息交流平臺；負責開展氣象防災減災績效管理工作；完成氣防指交辦的其他事項。

　　氣防指成員單位負責制訂完善與本預案配套的氣象災害應急預案及支撐性文件，按照職責分工組織實施本行業、本單位的氣象災害防御工作。

　?。ǘ┎块T職責

　　新區有關部門要貫徹落實省政府和新區管委會決策部署，按照職責分工，承擔部門氣象災害應急預案的起草與實施，組織協調指導風險防控、應急準備、監測預警、應急處置與救援、災后處置等工作，為氣象災害防范和應對提供應急資源支持。主要職責：

　　1.宣傳網信局：負責協調、指導各新聞單位配合有關部門做好氣象災害防御工作的宣傳報道和氣象災害預警信息的及時傳播，將氣象防災減災科普工作納入社會公益性宣傳范疇；負責監控與氣象災害有關的網絡虛假言論及負面輿情，加強輿情引導處置；負責指導文化和旅游場所氣象災害防御能力建設，針對文化和旅游行業傳播氣象災害預警信息。指導旅游景區（點）、旅行社等旅游經營企業制定氣象災害應急預案，定期進行隱患排查，采取措施消除隱患并做好轉移、疏散游客等安全避險工作。做好重大文旅活動氣象災害應急準備工作。

　　2.改革發展局：負責將氣象災害防御納入新區國民經濟和社會發展規劃以及數字城市建設，指導氣象災害防御規劃編制和基礎性設施建設；協助征調或組織有關生產部門做好災害防御應急物資的保障；做好氣象災害防范應對能源供應保障工作；依法依規將氣象災害防御經費納入財政預算；加強生活必需品市場監測，保障市場供應。

　　3.規劃建設局：負責氣象災害應急避難場所的規劃、建設；指導有關部門做好城市市政公用設施和房屋建筑防御暴雨、大風、暴雪等氣象災害工作；遇有重大氣象災害時，指導在建工程的安全生產和應急管理；指導預防和減輕氣象災害對森林草原的影響；負責協調有關單位對應急物資及捐贈物資、疏散轉移人員的運輸保障工作；負責組織編制抗御旱災應急水量調度方案，承擔水情、旱情預警工作，組織指導重要水工程防御洪水調度，組織、指導防洪抗旱水利工程管護巡查工作；負責組織淀區船舶航行安全，及時采取水上臨時交通管制措施；做好水上事故應急救援工作。遇有重大氣象災害時，負責指導公路、地方鐵路設施的安全生產和應急管理；負責高速公路車輛救援清障工作；負責冰雪惡劣天氣快速除雪融冰作業。

　　4.公共服務局：負責組織、指導學校做好氣象災害防御工作；統籌氣象災害社會救助和社會捐助工作；負責組織農業防災減災和災后農業生產技術指導工作；及時收集整理、上報因氣象災害造成的農業災情信息；協調組織大風影響區域漁船回港避風和人員避險。負責衛生應急工作，組織指導因氣象災害引發的公共衛生事件的緊急醫學救援。

　　5.生態環境局：負責監測空氣質量，聯合氣象部門開展重污染天氣會商和空氣質量預報；負責在不利天氣條件下空氣污染物排放的管控工作。

　　6.綜合執法局：負責做好受氣象災害影響區域的食品安全監管和因氣象災害引起的地質災害風險預報預警工作。

　　7.應急管理局：組織指導協調水旱災害、地質災害等自然災害應急救援；指導監督化工、工貿等行業領域的氣象災害防御工作；組織危險化學品儲存經營等企業開展隱患排查治理，通知相關企業視情減產或停產；督促化工、工貿等企業做好極端天氣安全生產工作；負責組織核查統計有關氣象災害災情；負責應急救援隊伍建設和救援裝備配備，統籌應急物資緊急配送和調運工作；組織協調重大氣象災害災區救災工作。聯合氣象部門開展森林草原火險等級預報預警。

　　8.公安局：負責道路交通氣象災害防御，采取措施確保道路交通安全；在重大氣象災害發生前暫?；蛘呷∠笮突顒雍腿罕娂瘯?，協助有關部門組織群眾進行安全撤離或轉移；配合有關部門開展網絡輿情管控工作。

　　9.氣象局：負責組織重大災害性天氣跨地區、跨部門的聯合監測、預報預警和氣象服務工作；組織開展重大氣象災害評估，為防御氣象災害提供決策依據；承擔氣象災害應急救援的技術支撐；組織實施人工影響天氣作業；承擔氣防辦的職責。

　　10.消防救援籌備組：在氣防指的領導下，積極參與因氣象災害引起的重大災害事故的應急救援工作。

　　11.啟動區管委會、容東管委會、容西管委會、昝崗管委會：負責配合新區氣象主管機構，共同做好本區域內氣象災害防御管理、氣象探測、氣象信息傳播、氣象科普宣傳、氣象社會管理等有關工作；負責落實本區域內氣象災害防御責任人、氣象應急聯系人和氣象信息員；完成氣防指交辦的其他有關工作。

　　12.雄安集團：負責保障性住房以及商業地產開發建設、交通能源等基礎設施和市政公用設施建設、新區各類園區和重大產業項目開發建設過程中的氣象災害防御工作；遇有重大氣象災害時，配合有關部門指導在建工程的安全生產和應急管理。

　　13.國家電網河北省電力有限公司雄安新區供電公司（以下簡稱“國電公司”）：負責新區電力設施氣象災害防御工作；新區發生重大氣象災害時，協調災區電力系統開展應急和電力傳輸保障工作。

　　14.中國鐵塔股份有限公司河北雄安分公司（以下簡稱“鐵塔公司”）：負責通信鐵塔、基站等基礎設施氣象災害防御工作；負責依托鐵塔建設的天氣雷達、梯度氣象觀測設備、通量觀測設備等氣象探測設施保護；當新區發生重大氣象災害時，負責組織做好受災地區的鐵塔搶修和維護運營，保障應急通信暢通。

　　其他部門在氣防指的領導下，按照各自工作職責，做好氣象災害防御工作。

　　（三）縣氣象災害防御指揮部

　　縣氣象災害防御指揮部在本級政府的領導下和新區氣防指的指導下，組織和指揮本地氣象災害防御工作。

　?。ㄋ模┗鶎訂挝粴庀鬄暮Ψ烙M織機構

　　鄉鎮（街道）、重點企事業單位應建立氣象災害防御組織領導體系，氣象災害發生地的鄉（鎮）政府、街道辦事處、村民委員會、居民委員會和有關單位組織群眾開展自救、互救，協助維護好社會秩序。

　　災害發生地的個人應配合當地政府和相關部門采取應急處置措施，做好應急避險工作。

　　（五）氣象災害防御專家組

　　氣防指組建氣象災害防御專家組，建立完善相關咨詢機制，為氣象災害防御提供決策咨詢。

　?。必熑稳?/p>

　　各成員單位要明確并定期向氣防辦報送本部門氣象災害防御應急責任人及其相關信息，責任人如有變動及時更新。應急責任人要及時獲取氣象災害預警信息及其他相關信息、組織調動本部門按照本預案規定的職責開展應急工作、及時向氣防辦報送應急工作開展情況和災情、共同開展災后調查、接受相關培訓等。

　　各級人民政府應建立相應的應急責任人制度，為直接管轄的街道、鄉鎮及其所轄的社區、行政村指定氣象信息員，做好管理、開展相關培訓等。信息員協助當地氣象主管機構開展本區域氣象災害防御、氣象預警信息傳播、氣象應急處置、氣象災害調查上報、氣象科普宣傳等工作。

　　三、應急準備

　?。ㄒ唬┘訌姎庀鬄暮Ψ烙芰ㄔO

　　各級人民政府應建立氣象災害風險普查、風險排查、風險區劃和風險評估等風險管理制度，建立以社區、村鎮等信息為基礎的氣象災害防御基礎數據庫，編制修訂氣象災害防御規劃，對防御工作落實情況定期進行檢查督導。經濟社會發展規劃和重大項目應提前進行氣象災害風險評估和氣候可行性論證。建設區縣聯動、部門互聯互通的突發事件預警信息發布系統和氣象災害防御決策指揮系統，配備必要的氣象應急保障裝備。

　　各級人民政府和氣防指成員單位應當針對不同種類、不同級別的預警信號制定防御具體措施，主動防范化解氣象災害風險。并建立完善氣象災害防御數據和信息共享機制，做好預警信息的宣傳教育工作，制定氣象災害應急預案，定期組織不同類型的培訓和應急演練。

　?。ǘ┩晟茪庀鬄暮︼L險轉移機制

　　支持和推廣政策性農業保險、氣象指數保險和巨災保險等險種，充分發揮金融保險行業在氣象災害防御、救助和災后重建中的風險轉移和損失分擔作用，鼓勵單位和個人購買保險，分散氣象災害風險。

　　四、主要氣象災害情景構建

　　構建暴雨、臺風、大風、龍卷風、暴雪、低溫、冰凍、凍雨、寒潮、霜凍、干旱、雷電、冰雹、高溫、大霧、霾等氣象災害事件的常見應急情景，用于提示氣象災害發生時，社會各行各業存在的風險。

　?。ㄒ唬┍┯?、臺風災害情景

　　基礎設施損毀嚴重，交通受阻，引發上游大清河流域區域性洪水，新區發生城市內澇，地下車庫、下沉式隧道、地下管廊、基坑等地下空間受淹，大型廣告牌、電線塔（桿）等被淹沒或被大風吹倒，造成通信、供電中斷，農作物、林木倒伏減產甚至絕收，學校停課，旅游人員被滯留，化工、工貿企業減產停產。

　?。ǘ┐箫L、龍卷風災害情景

　　基礎設施損毀，交通受阻，淀區等水上作業船舶安全受到嚴重威脅，供電變電站、塔吊及其他大型設備等損毀，大型廣告牌、電線塔（桿）等墜落、倒塌，造成通信、供電中斷，農作物、林木倒伏減產甚至絕收，學校停課，旅游人員安全受到威脅，化工、工貿企業減產停產。

　?。ㄈ┍┭?、低溫、冰凍、凍雨、寒潮、霜凍災害情景

　　電力、通信等傳輸線路因積雪、冰凍損壞，系統管道凍裂造成供水受阻，交通受阻，鐵路列車晚點，物資運輸受阻，建筑施工受影響，農作物、植物被凍死，學校停課，游客滯留，人體健康因氣溫降低受影響，化工、工貿企業減產停產。

　　（四）干旱災害情景

　　水庫缺水，城鄉供水受影響，白洋淀干淀、水位過低，誘發生態安全。糧食、農作物、林木等因缺水長勢差，甚至干枯絕收。食品和飲用水衛生安全出現問題。

　?。ㄎ澹├纂姟⒈暮η榫?/p>

　　雷電導致建（構）筑物損毀，供配電系統電力傳輸故障，通信、電子信息系統傳輸中斷、危險化學品泄露、燃燒甚至爆炸等雷電災害引發的安全事故。冰雹致使農林業減產或絕收、車輛受損，淀區等水上作業船舶、航行船舶安全受到嚴重威脅，旅游人員安全受到威脅。

　　（六）高溫災害情景

　　供電緊張，引發區域性停電事件。戶外、露天工作者健康受到威脅，中暑、心臟病、高血壓等患者增加。發生汽車爆胎、自燃等交通事故。易燃易爆危險品運輸或存放不當引發生產安全事故。農作物、樹木生長受影響，可能引發森林火災。

　?。ㄆ撸┐箪F、霾災害情景

　　道路、水上交通受阻；人體健康受影響，嚴重時出現呼吸困難等現象，誘發鼻炎、支氣管炎等病癥，醫院看診壓力增大；花卉植物、農作物生長受影響。

　　五、監測預警

　?。ㄒ唬┍O測預報

　　各有關部門按照職責分工，加強建設白洋淀流域氣象災害風險監測體系，建設以社區為單元的小尺度城市智能氣象感知網以及綜合多源遙感數據的氣象災害遙感監測體系，優化站網布局，加強資源共建共享，提高對氣象災害的綜合監測能力。

　　氣象部門開展睿圖-雄安新區精細化本地預報技術研究，逐漸形成穩定、可靠的10分鐘更新、0～24小時預報時效的100米分辨率的溫度、濕度、風場和500米分辨率的降水預報產品，為精準預警提供支持。

　　各有關部門要按照職責做好氣象探測環境保護工作，及時報告、修復因災損毀氣象設施、通信網絡設施。

　?。ǘ暮π蕴鞖忸A警信號發布

　　1.發布制度

　　災害性天氣預警信號由各級氣象主管機構所屬氣象臺站負責制作發布。其他任何組織和個人不得向社會發布災害性天氣預警信號，不得編造和傳播虛假預警信號。

　　2.發布內容

　　按照災害性天氣發生的緊急程度、發展趨勢和可能造成的危害程度，災害性天氣預警信號分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示，Ⅰ級為最高級別。

　　災害性天氣預警信號內容包括發布單位、發布時間、災害類別、起始時間、影響范圍、級別、防范措施建議等。

　　3.信息傳播

　　宣傳網信部門及有關媒體、各基礎電信運營企業等信息傳播單位要與同級氣象部門建立快捷暢通的傳播機制，充分利用廣播電視、報刊、手機短信、網絡新媒體等信息傳播手段及時、準確、完整地向社會播發、轉載或者刊登當地氣象主管機構所屬的氣象臺站提供的災害性天氣預報或預警信號。各信息傳播單位要指定專門機構和人員與同級氣象部門保持聯絡。

　　各級政府及其有關部門要充分利用已有資源，在人員密集區和公共場所做好災害性天氣預警信號接收與傳播工作。重點加強農村災害性天氣預警信號接收終端建設，及時將災害性天氣預警信號傳遞給受影響群眾。重點健全向基層社區傳遞機制，形成縣-鄉-村-戶直通的災害性天氣預警信號傳播渠道。村民委員會、居民委員會等第一時間傳遞災害性天氣預警信號，迅速組織群眾防災避險。

　?。ㄈ╊A警準備

　　各級各有關部門接收到災害性天氣預警信號后，根據本級本部門預案，研判啟動相應的應急響應程序，采取防御措施。密切關注天氣變化及災害發展趨勢，有關責任人員要立即上崗到位，組織力量深入分析、評估可能造成的影響和危害，尤其是對本地、本行業、本部門風險隱患的影響情況，有針對性地采取預防和控制措施，落實應急救援隊伍和物資。

　?。ㄋ模╊A警解除

　　按照“誰發布、誰解除”的原則，由氣象部門解除災害性天氣預警信號。

　　六、應急響應

　?。ㄒ唬╉憫墑e

　　氣象災害應急響應遵循分級負責、屬地為主原則。按照氣象災害及其引發的次生、衍生災害的程度、范圍和發展趨勢，設置四級應急響應：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。

　?。ǘ╉憫獑?/p>

　　氣象災害應急響應由氣防指啟動。

　　同時發生兩種及以上災害性天氣且分別達到不同應急響應啟動級別，按照相應災種、相應響應級別分別啟動應急響應。

　?。ㄈ╉憫绦?/p>

　　聚焦對新區影響較大的暴雨、臺風、暴雪災害建立以災害性天氣預警信號為先導的分災種重大氣象災害應急響應機制。大風、寒潮、大霧和高溫等其他氣象災害根據災害影響經會商研判后啟動相應應急響應。

　　1.暴雨、臺風、暴雪

　　（1）Ⅰ級響應：發布暴雨、臺風、暴雪紅色預警信號后；或未發布紅色預警信號，經新區氣防指組織成員和專家會商研判暴雨、臺風、暴雪將要或已經給新區造成特別重大影響；或上級氣防指要求新區氣防指啟動Ⅰ級應急響應。以上三種情況，由新區氣防指指揮長向新區管委會主任匯報，經同意后決定啟動雄安新區暴雨、臺風、暴雪災害Ⅰ級應急響應。有關部門應急預案和事發地縣級應急預案同時啟動應急響應。

　　（2）Ⅱ級響應：發布暴雨、臺風、暴雪橙色預警信號后；或未發布橙色預警信號，經新區氣防指成員和專家會商研判暴雨、臺風、暴雪將要或已經給新區造成重大影響；或上級氣防指要求新區氣防指啟動Ⅱ級應急響應。以上三種情況，由新區氣防指指揮長決定啟動雄安新區暴雨、臺風、暴雪災害Ⅱ級應急響應。有關部門應急預案和事發地縣級應急預案同時啟動應急響應。

　　（3）Ⅲ級響應：發布暴雨、臺風、暴雪黃色預警信號后，由新區氣防指組織成員和專家會商研判決定是否啟動；未發布黃色預警信號，經新區氣防指組織成員和專家會商研判暴雨、臺風、暴雪將要或已經給新區造成較大影響。以上兩種情況，由新區氣防指副指揮長決定啟動雄安新區暴雨、臺風、暴雪災害Ⅲ級應急響應。有關部門應急預案和事發地縣級應急預案同時啟動應急響應。

　?。?）Ⅳ級響應：發布暴雨、臺風、暴雪藍色預警信號后，由新區氣防指組織成員和專家會商研判決定是否啟動；未發布藍色預警信號，經新區氣防指組織成員和專家會商研判暴雨、臺風、暴雪將要或已經給新區造成一般影響。以上兩種情況，由新區氣防辦主任決定啟動雄安新區暴雨、臺風、暴雪災害Ⅳ級應急響應。有關部門應急預案和事發地縣級應急預案同時啟動應急響應。

　　2.大風、寒潮、大霧和高溫等其他氣象災害

　　根據大風、寒潮、大霧、高溫等其他氣象災害發展程度以及可能帶來的災害風險影響，由新區氣防指及氣防辦組織有關專家進行分析研判后，決定是否啟動相關氣象災害應急響應。

　?。ㄋ模╉憫胧?/p>

　　各級各有關部門應制定本級本部門氣象災害防御應急預案，根據不同響應級別制定響應措施。

　　應急響應啟動后，各級各有關部門立即進入相應級別應急響應狀態，按照氣象災害防御有關法律法規和職責分工，采取相應措施和行動。

　　1.暴雨、臺風

　　宣傳網信部門暫停重大文旅活動，指導旅游景區（點）進行隱患排查，做好游客轉移、疏散等安全避險工作。

　　改革發展部門加強藥品儲備管理，做好應急藥品儲備；組織商貿流通企業保障生活必需品市場供應。

　　規劃建設部門監督建筑施工單位停工，在城市危險路段和建筑物附近設立警示標志，并加強警戒，轉移施工物資、設備，撤離施工人員；指導道路運輸企業、汽車客運站調整運輸計劃，及時疏導、安置滯留旅客。協助做好人員、設備、物資運送，搶修水毀公路交通設施；負責水利工程調度，參與地方水庫工程巡護查險工作，做好防御洪水應急搶險技術支撐工作。

　　公共服務部門通知危險區域幼兒園、學校采取有效措施保護在校學生安全，必要時采取停課措施，組織師生轉移；針對農業生產做好監測、預警，落實防御措施，組織抗災救災和災后恢復生產；組織醫療衛生應急隊伍做好應急準備，視情況開展醫療救治、疫情防治工作。

　　應急管理部門組織指導暴雨、洪澇、臺風等應急救援、物資調配，協調重大氣象災害災區救災工作。?；?、工貿企業視情況減產或停產。

　　公安部門適時封閉危險路段，實行交通管制，取消大型活動和群眾集會，協助危險區域人員撤離或轉移。

　　氣象部門加強監測、預報，及時發布暴雨、臺風預警信號并提出相關防御措施建議，適時增加預報密度，及時提供指定區域相關氣象因子變化情況。

　　供電、供水和供氣等單位加強設備設施檢查和運營監控，及時排查故障、排除危險。

　　鐵塔公司組織做好公用通信設施維護，保障通信暢通。

　　工礦企業、建筑施工單位應及時調整工程施工計劃，采取措施嚴防暴雨、臺風災害，如有險情，立即停產和組織人員迅速撤離。

　　相關應急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應急方案。

　　災害發生后，應急管理、氣象等部門按照有關規定進行災情調查、收集、分析和評估工作，及時向本級政府和氣防辦報告有關情況。

　　2.大風、龍卷風

　　宣傳網信部門暫停重大文旅活動，指導旅游景區（點）做好大風防范工作，暫?；蜿P閉高空游樂項目、室外旅游景區（點），及時安全轉移或妥善安置滯留游客。

　　規劃建設部門組織有關單位做好房屋建筑和市政工程施工現場臨時建（構）筑物、室外宣傳牌、棚架、施工圍板和城市綠化樹木等隱患排查整改。通知房屋建筑和市政工程施工企業暫停高空和室外施工作業；組織航行、停泊和作業的船舶采取防風措施，及時采取水上臨時交通管制。

　　公共服務部門視情況通知幼兒園、學校密切關注天氣預報信息，及時調整上學放學時間，避免在突發大風、龍卷風時段上學放學，必要時采取停課措施；根據不同風力情況發出預警通知，指導農業生產單位、農戶和畜牧水產養殖戶采取防風措施，減輕災害損失；通知漁業作業船舶采取避風措施。

　　應急管理部門組織指導大風災害應急救援，協調大風災害災區救災工作；指導監督化工、工貿等行業領域的氣象災害防御工作。

　　公安部門加強大風、龍卷風影響區域高速公路管理，暫?；蛉∠笮突顒雍腿罕娂瘯?。

　　氣象部門加強監測、預報，及時發布大風預警信號及相關防御措施建議，適時增加預報密度，及時提供指定區域相關氣象因子變化情況。

　　國電公司加強電力設備設施巡視，修復被損毀的電力設備設施，保障電力供應。

　　鐵塔公司組織做好公用通信設施維護，保障通信暢通。

　　各部門加強本責任區檢查，盡量避免露天集體活動；村民委員會、居民委員會等及時通知居民妥善安置易受大風影響的室外物品。

　　相關應急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應急方案。

　　災害發生后，應急管理、氣象等部門按照有關規定進行災情調查、收集、分析和評估工作，并及時向本級政府和氣防辦報告有關情況。

　　3.暴雪、低溫、冰凍、凍雨、寒潮、霜凍

　　宣傳網信部門暫停重大文旅活動，指導室外旅游景區（點）做好道路除雪（冰）工作，對危險路段、景點采取限行、關閉等措施，及時安全轉移或妥善安置滯留游客。

　　改革發展部門密切關注煤、電、油、氣等供應情況，及時做好重要物資的緊急調度和運輸協調工作；做好生活必需品市場監測，指導大型商貿流通企業備足生活必需品貨源。

　　公共服務部門通知幼兒園、學校做好在校學生安全防護工作，必要時采取停課措施；指導設施農業種植戶和畜牧、水產養殖戶采取防寒措施并做好各類農業和養殖設施的除雪及技術管理工作；采取措施，做好醫療衛生應急工作。

　　規劃建設部門通知房屋建筑和市政工程施工現場暫停室外施工作業，組織做好城區道路除雪工作；組織做好主要公路的除雪（冰）工作，指導道路運輸企業、汽車客運站調整運輸計劃和客運班次，及時疏導、安置滯留旅客；指導預防和減輕暴雪、低溫、冰凍、凍雨、寒潮、霜凍等氣象災害對森林草原的影響。

　　應急管理部門組織指導自然災害應急救援、物資調配，協調重大氣象災害災區救災工作；組織危險化學品生產儲存等企業開展隱患排查治理，通知相關企業視情減產或停產。

　　公安部門加強交通秩序維護，注意指揮、疏導行駛車輛；必要時關閉易發生交通事故的暴雪、結冰路段。

　　氣象部門加強監測、預報，及時發布低溫預報和暴雪、寒潮、霜凍、道路結冰等預警信號及相關防御措施建議，適時增加預報密度，及時提供指定區域相關氣象因子變化情況。

　　供電、供水、供氣和供熱等單位做好管線設備巡查維護和故障搶修工作。

　　鐵塔公司組織做好公用通信設施維護，保障通信暢通。

　　相關應急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應急方案。

　　災害發生后，應急管理、氣象等部門按照有關規定進行災情調查、收集、分析和評估工作，并及時向本級政府和氣防辦報告有關情況。

　　4.干旱

　　規劃建設部門加強旱情、墑情監測分析，合理調度水源，減輕干旱影響；加強監控，做好森林草原火災預報預防工作；指導農牧戶等生產單位采取管理和技術措施，減輕干旱影響。

　　公共服務部門采取措施，防范和應對因旱災導致的突發公共衛生事件。

　　應急管理部門組織指導干旱應急救援、物資調配，協調干旱地區救災工作；做好森林草原火災撲救準備工作。

　　氣象部門加強監測、預報，及時發布干旱預警信號及相關防御措施建議，適時增加預報密度；了解干旱影響，進行綜合分析；適時組織人工影響天氣作業，減輕干旱影響。

　　相關應急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應急方案。

　　應急管理、氣象等部門做好災情調查、收集、分析和評估工作，并及時向本級政府和氣防辦報告有關情況。

　　5.雷電、冰雹

　　規劃建設部門指導預防和減輕雷電、冰雹等氣象災害對森林草原的影響；提醒、督促施工單位必要時暫停戶外作業。

　　公共服務部門針對農業生產做好監測預警、落實防御措施，組織抗災救災和災后恢復生產。

　　氣象部門加強監測、預報，及時發布雷電、冰雹預警信號及相關防御措施建議，適時增加預報密度；災害發生后，組織有關防雷技術人員及時趕赴現場，做好雷擊災情的應急處置、分析評估工作，并為其他部門處置雷電災害提供技術指導。組織具備人工消雹條件的地區開展人工消雹作業。

　　國電公司加強電力設備設施巡視，修復被損毀的電力設施，保障電力供應。

　　各有關部門加強責任區檢查，停止集體露天活動；村民委員會、居民委員會等及時提醒居民盡量減少戶外活動和采取適當防護措施，減少電器使用。

　　相關應急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應急方案。

　　應急管理、氣象等部門做好災情調查、收集、分析和評估工作，并及時向本級政府和氣防辦報告有關情況。

　　6.高溫

　　規劃建設部門采取緊急措施，預防高溫對農、林、畜牧、水產養殖業和森林草原的影響。

　　公共服務部門視情況通知幼兒園、學校調整教學安排，采取有效措施保護在校學生安全，必要時采取停課措施；采取措施做好醫療衛生應急工作，應對可能出現的高溫中暑事件。

　　應急管理部門督促危險化學品、煙花爆竹等企業做好高溫天氣安全生產工作。

　　公安部門暫?；蛉∠邷貢r段室外大型活動和群眾集會。

　　氣象部門加強監測、預報，及時發布高溫預警信號及相關防御措施建議，適時增加預報密度；了解高溫影響，進行綜合分析和評估工作。

　　供電、供水單位做好居民用電、用水高峰期保障及設備故障搶修工作。

　　建筑、戶外施工單位做好戶外和高溫作業人員的防暑工作，必要時調整作息時間或采取停止作業措施。

　　相關應急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應急方案。

　　7.大霧、霾

　　規劃建設部門通知房屋建筑和市政工程施工現場暫停室外施工作業；指導道路運輸企業、汽車客運站調整運輸計劃，及時疏導、安置滯留旅客；采取限航、停航等臨時水上交通管制措施。

　　公共服務部門指導設施蔬菜種植戶采取消霧增溫等措施；做好醫療衛生應急工作。

　　生態環境部門加強對空氣污染監測，做好重污染天氣應急工作。

　　公安部門做好交通管制和疏導工作。

　　氣象部門加強監測、預報，及時發布大霧、霾預警信號及相關防御措施建議，適時增加預報密度；了解大霧、霾的影響，進行綜合分析和評估工作。

　　國電公司加強電力設備設施巡視，修復被損毀的電力設施，保障電力供應。

　　相關應急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應急方案。

　?。ㄎ澹┲笓]和調度

　　本預案啟動后，新區氣防指指揮長統一指揮應急處置工作。各成員單位、應急隊伍積極配合，及時開展氣象災害應急處置工作。

　　（六）新聞發布

　　本預案啟動后，各成員單位應按照職責收集、匯總災情和應急響應工作情況，并及時報送新區氣防辦。對應急處置過程中的突發情況要按照突發事件信息報告有關規定報告。新區氣防指啟動新聞發布機制，組織有關部門和新聞媒體及時將監測預警、應急處置、受災情況等向社會公布。

　?。ㄆ撸表憫Y束

　　災害應急處置工作完成后，由新區氣防指按照權限解除應急響應狀態。

　　七、災后處置

　　氣象災害應急響應結束后，各級人民政府要及時組織有關部門對氣象災害應對工作進行總結，應急管理、氣象等相關部門對災害損失情況、造成災害的原因等進行調查和評估，向氣防指提交評估報告。

　　八、應急保障

　　（一）應急隊伍保障

　　氣象災害防御應急隊伍保障納入新區綜合應急保障體系。各級政府組織相關部門成立專業應急搶險隊伍，組織引導民兵、大中型企事業單位及志愿者等社會資源組建各類群眾性的氣象災害應急救援隊伍。

　?。ǘ┪镔Y保障

　　各有關部門做好搶險救災所需救援裝備、醫藥和防護用品等重要工業品的生產協調、加強生活類救災物資儲備，完善應急采購、調運機制、做好救災備荒種子儲備、調運工作，做好農業救災物資、生產資料的儲備、調劑和調運工作。

　　各級人民政府及其防災減災部門要按照規范儲備氣象災害搶險物資，并做好再生產儲備有關工作。

　　（三）技術保障

　　鼓勵開展氣象災害應急領域的科學研究，積累基礎資料，促進科技成果交流共享。整合工程性和非工程性措施，提高氣象災害監測預警能力。充分利用現代科技手段，提升隱患排查、風險識別、情景模擬、風險評估、應急處置等技術支撐能力，綜合降低氣象災害風險。

　　（四）經費保障

　　各級人民政府應根據氣象災害防御工作需要安排專項資金，為氣象災害防御提供經費保障。各有關部門應嚴格按照規定用途并根據氣象災害防御工作需要使用資金，不得從中開支與氣象災害防御工作無關的費用。財政、審計部門應加強對氣象災害應急專項資金使用情況的監督檢查，對發現的問題按規定進行處理。

　?。ㄎ澹w制機制保障

　　各級人民政府要建立暢通有效的氣象災害防御機制，促進各有關部門溝通協調、應急預案落地實施、聯合開展應急演練等。

　　九、附則

　?。ㄒ唬╊A案解釋

　　本預案由新區管委會組織修訂，具體解釋工作由新區氣防辦負責承擔。

　　（二）預案管理

　　各有關部門應根據本預案制定本部門、本行業分災種、分級別氣象災害應急預案，并報新區氣防辦備案。

　　各縣政府應根據本預案，制定本地氣象災害應急預案，并報新區氣防辦備案。

　?。ㄈ嵤r間

　　本預案自印發之日起實施?！逗颖毙郯残聟^重大氣象災害應急預案》（雄安辦字〔2020〕42號）同時廢止。

　　附件：雄安新區暴雨、臺風、暴雪預警信號標準

　　抄送：國家電網河北省電力有限公司雄安新區供電公司、中國鐵塔股份有限公司河北雄安分公司

　　河北雄安新區黨工委管委會黨政辦公室 2022年7月15日印發