雄安執(zhí)法發(fā)〔2022〕35號
關于印發(fā)《雄安新區(qū)綜合執(zhí)法局2022年第二次內(nèi)部聯(lián)合隨機抽查工作方案》的通知
雄縣、容城、安新縣市場監(jiān)督管理局:
現(xiàn)將《雄安新區(qū)綜合執(zhí)法局2022年第二次內(nèi)部聯(lián)合隨機抽查工作方案》印發(fā)給你們,請認真組織實施。
河北雄安新區(qū)管理委員會綜合執(zhí)法局
2022年9月6日
雄安新區(qū)綜合執(zhí)法局2022年第二次內(nèi)部聯(lián)合隨機抽查工作方案
為認真貫徹落實省委省政府、省市場監(jiān)督管理局關于“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作的部署要求,深入推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管,根據(jù)《河北雄安新區(qū)2022年度部門內(nèi)部隨機抽查工作計劃》,雄安新區(qū)綜合執(zhí)法局決定組織開展2022年第二次內(nèi)部聯(lián)合“雙隨機、一公開”抽查,特制定本方案。
一、抽查時間
2022年9月13日至2022年10月30日。
二、抽查事項內(nèi)容
1.審計事項:企業(yè)公示信息檢查。
2.聯(lián)合事項:登記事項檢查;餐飲服務監(jiān)督檢查食品銷售監(jiān)督檢查;特殊食品銷售監(jiān)督檢查;食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查;食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全檢查;產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查;在用計量器具監(jiān)督檢查。
三、抽查對象范圍和數(shù)量
(一)抽查對象范圍
雄安新區(qū)2022年6月30日(含)前在雄安新區(qū)公共服務局登記注冊的有稅款的企業(yè)(不包括列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)、企業(yè)集團、外國企業(yè)常駐代表機構和辦事處)。
(二)抽取數(shù)量
此次抽查共抽取100戶企業(yè),其中隨機抽取80戶進行審計事項檢查,隨機抽取20家開展聯(lián)合事項檢查。
(三)企業(yè)信用風險分類等級
為推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管與企業(yè)信用風險分類監(jiān)管相結合,提高雙隨機抽查的精準性和靶向性,本次雙隨機抽查從企業(yè)信用分類A、B、C、D四個風險等級中抽取檢查對象。
四、抽查工作流程
(一)新區(qū)綜合執(zhí)法局通過“河北省雙隨機監(jiān)管工作平臺”(以下簡稱“工作平臺”)抽取檢查對象名單(名單為截至2022年6月30日前有稅款的企業(yè)),按照監(jiān)管轄區(qū)將檢查對象名單派發(fā)至三縣市場監(jiān)管局。
(二)三縣市場監(jiān)管局通過“工作平臺”對被檢查對象進行編組,并通過“工作平臺”隨機匹配檢查人員,生成《市場主體綜合檢查隨機抽查記錄表》,由執(zhí)法人員按照規(guī)定的檢查事項內(nèi)容對檢查對象進行現(xiàn)場檢查。三縣市場監(jiān)管局要在抽查對象名單派發(fā)后,3日內(nèi)在“工作平臺”中完成執(zhí)法檢查人員的隨機匹配工作。
(三)檢查前,三縣市場監(jiān)管局需針對本次抽查所涉及的檢查事項,組織有關科室開展集中業(yè)務培訓,重點講解檢查內(nèi)容、檢查依據(jù)等實務,提高執(zhí)法人員綜合業(yè)務水平和發(fā)現(xiàn)問題能力。三縣市場監(jiān)管局要對每一個檢查對象所涉及本次抽查的所有檢查事項,實施全覆蓋檢查,確保一次性完成檢查任務。
(四)按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則,自檢查結束之日起15個工作日內(nèi)在“工作平臺”完成錄入、審核并公示抽查結果。
(五)三縣市場監(jiān)管局要根據(jù)職責和管轄權限,對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法線索,及時依法處理或移交有關部門處理,并將后續(xù)處理結果錄入“工作平臺”中“后續(xù)處理”模塊,確保后續(xù)監(jiān)管到位,形成監(jiān)管閉環(huán)。后續(xù)處理結束后,及時將處理結果書面報送新區(qū)綜合執(zhí)法局。
(六)注冊資本實繳情況、企業(yè)年報公示信息、及時公示信息等三項,由新區(qū)綜合執(zhí)法局通過購買服務的方式,委托第三方會計師事務所負責專項財務審計,三縣市場監(jiān)管局負責抽查企業(yè)財務審計的協(xié)調(diào)工作。
五、工作要求
(一)加強組織領導。三縣市場監(jiān)管局要高度重視本次內(nèi)部聯(lián)合抽查,切實把隨機抽查作為發(fā)現(xiàn)案件線索的重要來源,加強組織領導,周密部署,細化工作,強化內(nèi)部融合,增強責任意識,統(tǒng)籌推進落實,不斷提高問題發(fā)現(xiàn)率。
(二)強化協(xié)調(diào)配合。三縣市場監(jiān)管局要充分整合執(zhí)法資源,認真組織,加強協(xié)調(diào)配合,做好抽查前準備工作,定期督導轄區(qū)抽查工作進度、匯總上報總結報表等工作。相關業(yè)務部門要積極主動搞好配合,在抽查中遇到問題要及時與新區(qū)綜合執(zhí)法局相關部門溝通。
(三)注重宣傳培訓。三縣市場監(jiān)管局在開展抽查工作的同時,要通過解讀、政策宣講等形式,大力宣傳“雙隨機、一公開”監(jiān)管的舉措與成效、推行企業(yè)信用風險差異化抽查的意義,進一步擴大雙隨機監(jiān)管工作的社會知曉度和影響力,引導企業(yè)誠信守法經(jīng)營,營造政府監(jiān)管和社會監(jiān)督良性互動的良好氛圍。要強化工作指導和業(yè)務培訓,杜絕抽查檢查流于形式、走過場,確保執(zhí)法人員履職盡責,提高監(jiān)管效率和質(zhì)量。
(四)及時反饋情況。一是報送工作總結。三縣市場監(jiān)管局要認真總結本次抽查工作情況,形成書面材料(主要內(nèi)容包括基本情況、主要做法、抽查結果、后續(xù)處理、問題及意見建議等),于2022年10月30日前加蓋單位公章后報送新區(qū)綜合執(zhí)法局。二是報送宣傳稿件及影像資料。三縣要積極開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作宣傳教育活動,將宣傳稿件(包括工作情況、工作亮點、有關政策解讀等)、照片、視頻、報紙、圖片等資料與工作總結一并報送。
凡不按時報送、數(shù)據(jù)核對不認真、后續(xù)處理結果無反饋、抽查檢查敷衍了事、走過場、隨意填報檢查結果的單位,新區(qū)綜合執(zhí)法局將予以通報。
?????? 附件:1.雄安新區(qū)綜合執(zhí)法局2022年第二次內(nèi)部聯(lián)合隨機抽查情況匯總表
?????? 2.雄安新區(qū)綜合執(zhí)法局2022年第二次內(nèi)部聯(lián)合隨機抽查發(fā)現(xiàn)問題一覽表