雄安辦字〔2022〕60號(hào)
河北雄安新區(qū)黨工委管委會(huì)黨政辦公室印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育發(fā)展工作的四條措施》的通知
雄縣、容城、安新縣人民政府,新區(qū)各部門(mén):
《關(guān)于推進(jìn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育發(fā)展工作的四條措施》已經(jīng)雄安新區(qū)管委會(huì)同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
河北雄安新區(qū)黨工委管委會(huì)黨政辦公室
2022年10月29日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
關(guān)于推進(jìn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育發(fā)展工作的四條措施
為深入貫徹國(guó)家“經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、疫情要防住、發(fā)展要安全”的要求,嚴(yán)格落實(shí)省委、省政府經(jīng)濟(jì)工作部署,支持符合新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的工業(yè)企業(yè)發(fā)展,根據(jù)省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)培育工作若干措施的通知》(冀政辦字〔2022〕135號(hào)),結(jié)合新區(qū)實(shí)際,制定以下措施。
一、支持企業(yè)做大做強(qiáng)
1.持續(xù)深化應(yīng)用雄安新區(qū)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),提升服務(wù)能力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)服務(wù)一點(diǎn)登錄、一站盡享、一網(wǎng)通辦,加速企業(yè)“上云用數(shù)賦智”進(jìn)程。梯度培育規(guī)上企業(yè)后備力量,全面摸排上年度營(yíng)業(yè)收入超過(guò)1000萬(wàn)元的工業(yè)企業(yè)、規(guī)下高新技術(shù)企業(yè)、“分改子”企業(yè)以及基礎(chǔ)好、成長(zhǎng)性強(qiáng)、有望升規(guī)的“個(gè)轉(zhuǎn)企”,建立臨規(guī)企業(yè)培育庫(kù),幫助企業(yè)做大做強(qiáng)、升規(guī)入統(tǒng)。鼓勵(lì)縣域特色產(chǎn)業(yè)同類中小微企業(yè)通過(guò)兼并收購(gòu)、資本運(yùn)作等方式進(jìn)行整合重組,進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,盡快實(shí)現(xiàn)升規(guī)入統(tǒng)。(責(zé)任單位:新區(qū)改革發(fā)展局,三縣人民政府)
2.依托科創(chuàng)中心中試基地、綜合保稅區(qū)等產(chǎn)業(yè)載體平臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步加大工業(yè)招商引資力度。科學(xué)審慎推動(dòng)農(nóng)村集體土地入市,鼓勵(lì)三縣通過(guò)中試基地等形式發(fā)展本地特色產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)利用空閑廠房承接投資體量大、科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。支持企業(yè)在不增加征遷補(bǔ)償成本的前提下,利用或改造現(xiàn)有廠房實(shí)施工業(yè)技改項(xiàng)目。(責(zé)任單位:新區(qū)改革發(fā)展局、自貿(mào)區(qū)管委會(huì)、規(guī)劃建設(shè)局、綜合執(zhí)法局、投促中心,三縣人民政府)
3.利用“百場(chǎng)萬(wàn)家”等活動(dòng),圍繞技術(shù)合作、市場(chǎng)開(kāi)拓、數(shù)字化、質(zhì)量品牌、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面對(duì)工業(yè)企業(yè)開(kāi)展系列培訓(xùn),增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。利用河北省“工業(yè)巡診”活動(dòng)機(jī)會(huì),聚焦科技創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、制造提升、品牌設(shè)計(jì)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),解決企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)中“不愿轉(zhuǎn)、不會(huì)轉(zhuǎn)、不敢轉(zhuǎn)、不能轉(zhuǎn)”的問(wèn)題,推進(jìn)企業(yè)降本增效和轉(zhuǎn)型發(fā)展。支持新區(qū)工業(yè)企業(yè)參加河北工業(yè)設(shè)計(jì)周,推動(dòng)一批工業(yè)設(shè)計(jì)成果落地轉(zhuǎn)化。(責(zé)任單位:新區(qū)改革發(fā)展局,三縣人民政府)
二、加強(qiáng)政策資金支持
4.鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)增加信貸投放,向優(yōu)質(zhì)工業(yè)企業(yè)提供優(yōu)惠利率貸款。對(duì)于符合條件的工業(yè)企業(yè)新發(fā)生的流動(dòng)資金貸款,按照傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)抗疫紓困轉(zhuǎn)型升級(jí)貸款貼息和科技企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貸款貼息政策給予貼息,同筆貸款只可享受一項(xiàng)貸款貼息政策。(責(zé)任單位:新區(qū)改革發(fā)展局、人民銀行雄安營(yíng)管部)
5.對(duì)首次提升規(guī)模或新建投產(chǎn)納統(tǒng)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),分兩年兌現(xiàn)。若企業(yè)“小升規(guī)”之后兩年內(nèi)又退出規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)庫(kù),則尚未兌現(xiàn)的獎(jiǎng)勵(lì)資金部分將不再兌現(xiàn)。對(duì)入統(tǒng)兩年內(nèi)營(yíng)業(yè)收入超過(guò)億元的企業(yè),新區(qū)財(cái)政給予10萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)年度實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)凈增的縣,新區(qū)財(cái)政按照每?jī)粼?家獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)縣級(jí)財(cái)政給予激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì),用于工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(責(zé)任單位:新區(qū)改革發(fā)展局,三縣人民政府)
6.實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“百項(xiàng)轉(zhuǎn)型”行動(dòng),對(duì)規(guī)上工業(yè)企業(yè)開(kāi)展的企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目、公共服務(wù)平臺(tái)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目按照最高不超過(guò)項(xiàng)目已完成資產(chǎn)投資額(不含土地、建筑物投資)20%的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助資金,對(duì)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目按照信息化軟硬件購(gòu)置、系統(tǒng)開(kāi)發(fā)與服務(wù)等費(fèi)用給予30%最高不超過(guò)300萬(wàn)元的資金支持。(責(zé)任單位:新區(qū)改革發(fā)展局,三縣人民政府)
7.對(duì)新區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶動(dòng)作用明顯、地方產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)度較大的傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè),按照貢獻(xiàn)程度分別給予不超過(guò)100萬(wàn)元、300萬(wàn)元、600萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)資金,專項(xiàng)用于支持企業(yè)通過(guò)技術(shù)改造、產(chǎn)品研發(fā)、市場(chǎng)拓展、品牌提升等方式不斷做大、做優(yōu)、做強(qiáng)。(責(zé)任單位:新區(qū)改革發(fā)展局,三縣人民政府)
8.優(yōu)化上市前激勵(lì)政策,申請(qǐng)?jiān)诰硟?nèi)A股上市的企業(yè),進(jìn)入輔導(dǎo)期并在河北證監(jiān)局完成備案后,在省級(jí)政策100萬(wàn)元補(bǔ)助基礎(chǔ)上,新區(qū)額外給予100萬(wàn)元補(bǔ)助;向中國(guó)證監(jiān)會(huì)或滬、深、京交易所提交上市申請(qǐng)并獲受理后,在省級(jí)政策200萬(wàn)元補(bǔ)助基礎(chǔ)上,新區(qū)額外給予200萬(wàn)元補(bǔ)助;對(duì)申請(qǐng)?jiān)诰惩庵饕C券交易所上市的企業(yè),經(jīng)具有批準(zhǔn)權(quán)限的部門(mén)或機(jī)構(gòu)正式受理,在省級(jí)政策200萬(wàn)元補(bǔ)助基礎(chǔ)上,新區(qū)額外給予200萬(wàn)元補(bǔ)助;通過(guò)審核后,在省級(jí)政策100萬(wàn)元補(bǔ)助基礎(chǔ)上,新區(qū)額外給予100萬(wàn)元補(bǔ)助。(責(zé)任單位:新區(qū)改革發(fā)展局,三縣人民政府)
三、保障企業(yè)生產(chǎn)要素
9.對(duì)符合條件的規(guī)上工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)培育企業(yè)及時(shí)推薦納入生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單,保障其在環(huán)保達(dá)標(biāo)條件下不停產(chǎn)不限產(chǎn)。堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”,突出差異化管控,堅(jiān)決杜絕“一刀切”,盡量減少對(duì)工業(yè)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的干擾,做到日常不擾、無(wú)據(jù)不查、輕微不罰。(責(zé)任單位:新區(qū)改革發(fā)展局、生態(tài)環(huán)境局、應(yīng)急管理局,三縣人民政府)
四、優(yōu)化為企服務(wù)
10.以集中承接北京非首都功能疏解為核心,促進(jìn)高端高新產(chǎn)業(yè)加快集聚,吸引落地一批綜合性總部企業(yè)、科技型總部企業(yè)及大型企業(yè)集團(tuán)的二級(jí)、三級(jí)子公司。緊盯中國(guó)華能、中國(guó)星網(wǎng)、中國(guó)中化、中國(guó)礦產(chǎn)資源集團(tuán)等疏解項(xiàng)目及燃?xì)夤?yīng)、水資源供應(yīng)等領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè),專人服務(wù)項(xiàng)目推進(jìn)。(責(zé)任單位:新區(qū)改革發(fā)展局、投促中心,三縣人民政府)
11.充分運(yùn)用雄安新區(qū)統(tǒng)計(jì)分析平臺(tái),強(qiáng)化電力、貨運(yùn)、融資貸款等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)分析,加強(qiáng)對(duì)區(qū)域性、苗頭性行業(yè)共性問(wèn)題的研判。加強(qiáng)對(duì)規(guī)模以上在庫(kù)企業(yè)的監(jiān)測(cè),對(duì)營(yíng)業(yè)收入未達(dá)到年度時(shí)序進(jìn)度或較上年度同期降幅較大的臨退規(guī)上工業(yè)企業(yè),要全面分析企業(yè)近3年指標(biāo)變化情況,實(shí)行“一企一策”幫扶指導(dǎo)。(責(zé)任單位:新區(qū)改革發(fā)展局,三縣人民政府)
12.以規(guī)上企業(yè)為重點(diǎn)培樹(shù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“雄安品牌”,樹(shù)立一批“小升規(guī)”先進(jìn)典型,增強(qiáng)“小升規(guī)”企業(yè)的榮譽(yù)感和責(zé)任感,帶動(dòng)形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。(責(zé)任單位:新區(qū)改革發(fā)展局,三縣人民政府)
本措施所規(guī)定的相關(guān)扶持政策,與新區(qū)其他支持政策重復(fù)的,按照“就高不重復(fù)”原則享受。本措施自發(fā)布之日起執(zhí)行,有效期至2024年12月31日,具體解釋工作由新區(qū)改革發(fā)展局承擔(dān)。