原標(biāo)題：河北省出臺(tái)應(yīng)急避難場(chǎng)所管理辦法，將于2022年12月1日起施行
加強(qiáng)應(yīng)急避難場(chǎng)所管理 提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力
日前，河北省人民政府出臺(tái)《河北省應(yīng)急避難場(chǎng)所管理辦法》，加強(qiáng)應(yīng)急避難場(chǎng)所管理，提高綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。辦法將于2022年12月1日起施行。
辦法明確，縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)組織編制應(yīng)急避難場(chǎng)所專項(xiàng)規(guī)劃，并與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃相銜接。應(yīng)急避難場(chǎng)所專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮人口數(shù)量、建筑密度、災(zāi)害類型等因素，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）避險(xiǎn)疏散和臨時(shí)安置需求，合理確定應(yīng)急避難場(chǎng)所功能、類型、數(shù)量、用地面積、總體規(guī)模和規(guī)劃布局，形成功能完備的應(yīng)急避難場(chǎng)所體系。縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)利用現(xiàn)有或者擬建的公園、綠地、廣場(chǎng)、學(xué)校、體育場(chǎng)館、會(huì)展中心和人民防空工程等場(chǎng)所，按照規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一建設(shè)或者確定應(yīng)急避難場(chǎng)所。
辦法明確，縣級(jí)以上政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急避難場(chǎng)所數(shù)據(jù)庫(kù)，及時(shí)更新數(shù)據(jù)，并向社會(huì)公眾公布應(yīng)急避難場(chǎng)所的位置、面積及可容納人數(shù)、設(shè)施、功能區(qū)劃分平面圖等信息。縣級(jí)以上政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門在城市交通干道和汽車站、火車站、地鐵站、機(jī)場(chǎng)、碼頭等交通樞紐，設(shè)置應(yīng)急避難場(chǎng)所位置指示牌，指示應(yīng)急避難場(chǎng)所距離、方向和路徑；在應(yīng)急避難場(chǎng)所服務(wù)區(qū)域內(nèi)的居民區(qū)、商場(chǎng)、超市、活動(dòng)中心等人口密集區(qū)域，設(shè)置避難路線圖等引導(dǎo)性標(biāo)志標(biāo)識(shí)牌。
辦法強(qiáng)調(diào)，應(yīng)急避難場(chǎng)所管理單位或者產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急避難場(chǎng)所規(guī)劃與建設(shè)的需要，科學(xué)劃分避難住宿、應(yīng)急供水、應(yīng)急供電、應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)、應(yīng)急排污、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急指揮等功能區(qū)域，配置應(yīng)急避難設(shè)施設(shè)備，設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)志標(biāo)識(shí)牌；制定并落實(shí)應(yīng)急避難場(chǎng)所管理與維護(hù)制度，建立管理維護(hù)檔案，記錄日常管理與維護(hù)重大事項(xiàng)；定期組織應(yīng)急避難建筑物、避難設(shè)施設(shè)備和標(biāo)志標(biāo)識(shí)牌的檢查維護(hù)，保證其安全和正常使用，并采取措施保持應(yīng)急避難場(chǎng)所出入口、主要疏散通道、消防通道的通暢。
辦法強(qiáng)調(diào)，根據(jù)自然災(zāi)害和事故災(zāi)難應(yīng)對(duì)工作需要啟用應(yīng)急避難場(chǎng)所的，由縣級(jí)以上政府應(yīng)急管理部門提請(qǐng)本級(jí)政府作出啟用決定并發(fā)布啟用公告。啟用公告發(fā)布后，應(yīng)急避難場(chǎng)所管理單位或者產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)開放應(yīng)急避難場(chǎng)所，并配合做好疏散、安置、救助等相關(guān)工作。緊急情況下，應(yīng)急避難場(chǎng)所管理單位或者產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)避險(xiǎn)需求，立即開放應(yīng)急避難場(chǎng)所。已有應(yīng)急避難場(chǎng)所不能滿足安置需求的，縣級(jí)以上政府可以在本行政區(qū)域內(nèi)征用符合要求的安全場(chǎng)所，作為臨時(shí)應(yīng)急避難場(chǎng)所。應(yīng)急工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還，并依法給予補(bǔ)償。應(yīng)急避難場(chǎng)所管理單位或者產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)場(chǎng)所進(jìn)行清理，對(duì)有關(guān)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢修維護(hù)，做好善后工作。
辦法強(qiáng)調(diào)，依照相關(guān)規(guī)定，應(yīng)急避難場(chǎng)所采用政府儲(chǔ)備、市場(chǎng)協(xié)議儲(chǔ)備以及場(chǎng)所自行儲(chǔ)備相結(jié)合的方式，儲(chǔ)備與其規(guī)模相適應(yīng)的基本生活物資、基本醫(yī)療物資等。（記者郝東偉）
