雄縣、容城、安新縣人民政府，新區(qū)有關(guān)部門，各有關(guān)單位：
現(xiàn)將《河北雄安新區(qū)保障性租賃住房項目認定細則（試行）》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
雄安新區(qū)保障性租賃住房工作領(lǐng)導小組
2022年11月23日
（此件公開發(fā)布）
河北雄安新區(qū)保障性租賃住房項目認定細則（試行）
第一條 為規(guī)范雄安新區(qū)保障性租賃住房的項目認定，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》（國辦發(fā)〔2021〕22號）《河北省人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的實施意見》（冀政辦發(fā)〔2021〕8號）《河北雄安新區(qū)保障性租賃住房管理辦法（試行）》（雄安政字〔2022〕43號）等相關(guān)政策，結(jié)合雄安新區(qū)實際，制定本細則。
第二條 在雄安新區(qū)（以下簡稱“新區(qū)”）轄區(qū)內(nèi)通過新建、存量盤活、非居住存量房屋改建等方式籌集的保障性租賃住房實行項目認定制。通過認定的項目，發(fā)放《保障性租賃住房項目認定書》（以下簡稱“認定書”），統(tǒng)一納入保障性租賃住房管理，享受相關(guān)優(yōu)惠支持政策。
第三條 新區(qū)保障性租賃住房領(lǐng)導小組（以下簡稱“領(lǐng)導小組”）辦公室負責新區(qū)保障性租賃住房項目認定工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導、備案及新區(qū)本級項目認定。雄縣、容城縣、安新縣（以下簡稱“三縣”）人民政府參照新區(qū)成立包括住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、改革發(fā)展、行政審批、自然資源規(guī)劃、公安、稅務(wù)等部門的縣級領(lǐng)導小組，下設(shè)領(lǐng)導小組辦公室，負責組織本縣轄區(qū)內(nèi)保障性租賃住房項目的聯(lián)合審查和認定，對通過認定的項目發(fā)放認定書，并在5個工作日內(nèi)報新區(qū)領(lǐng)導小組辦公室備案。
第四條 保障性租賃住房項目申請主體，應(yīng)為土地、房屋的不動產(chǎn)權(quán)利人，或受不動產(chǎn)權(quán)利人委托、具備獨立法人資格、社會信譽良好的項目建設(shè)或運營單位，一個項目只允許有一個申請主體。
第五條 符合以下條件的新建或存量盤活住房項目，由項目所在地領(lǐng)導小組辦公室直接認定：
1.利用新供應(yīng)建設(shè)用地建設(shè)的保障性租賃住房項目；
2.企事業(yè)單位在滿足安全要求、依法取得使用權(quán)限的土地上建設(shè)的住房項目；
3.產(chǎn)業(yè)園區(qū)利用自有用地建設(shè)的住房項目；
4.未納入國家公租房計劃的存量閑置公租房、騰退（閑置）的公租房項目；
5.其他可納入保障性租賃住房體系的住房項目。
第六條 保障性租賃住房項目認定辦理流程：
1.提交申請。申請主體向項目所在地的領(lǐng)導小組辦公室提交申請材料（附件1、2），并對提供材料的真實性、有效性、準確性負責。
2.申請受理。領(lǐng)導小組辦公室收到申請材料后，對材料進行初審，材料齊全的予以受理；材料不齊全或者不符合要求的，告知申請主體補正后重新提出申請。
3.聯(lián)合審查。符合直接認定條件的項目，領(lǐng)導小組辦公室可視情況直接認定為保障性租賃住房，出具認定書。其他項目，領(lǐng)導小組辦公室組織成員單位結(jié)合新區(qū)總體規(guī)劃和保障性租賃住房發(fā)展計劃，完成聯(lián)合審查認定；對技術(shù)復雜的項目，應(yīng)在審查時征求相關(guān)專家意見，必要時提交領(lǐng)導小組成員會議聯(lián)合會審，根據(jù)聯(lián)合會審意見進行認定。
對三縣轄區(qū)內(nèi)技術(shù)復雜的項目，必要時提交新區(qū)領(lǐng)導小組辦公室，對其開展聯(lián)合審查，出具審查意見，縣級領(lǐng)導小組辦公室根據(jù)審查意見進行認定。
4.項目認定。通過認定的，領(lǐng)導小組辦公室向申請主體出具認定書（附件3）。
第七條 新建項目應(yīng)當在取得建設(shè)工程施工許可證之前完成保障性租賃住房項目認定。存量盤活項目應(yīng)在完成不動產(chǎn)登記的前提下，按需申請。改建項目應(yīng)當在完成竣工驗收后，申請項目認定。
第八條 對于閑置和低效利用的商業(yè)辦公、旅館等非居住存量房屋，在符合規(guī)劃原則、權(quán)屬不變、滿足安全要求、尊重群眾意愿的前提下，可以按照新區(qū)建設(shè)項目管理相關(guān)規(guī)定，改建為保障性租賃住房。非居住存量房屋改建項目規(guī)模原則上不少于30套或建筑面積不少于1500平方米。
第九條 新建項目重點審查土地條件、控制性詳細規(guī)劃編制及調(diào)整情況；非居住存量房屋改建項目重點審查原房屋建設(shè)手續(xù)是否齊全、權(quán)屬是否清晰、規(guī)模是否滿足要求、是否滿足結(jié)構(gòu)和消防安全；存量盤活項目重點審查房屋建設(shè)手續(xù)、權(quán)屬等情況。
第十條 項目認定書僅作為相關(guān)部門辦理保障性租賃住房項目立項、用地、規(guī)劃、施工、消防等手續(xù)及享受有關(guān)政策支持的依據(jù)。具體行政審批事項以相關(guān)行政主管部門最終審批結(jié)果為準。
第十一條 認定書設(shè)置3年有效期，新建項目應(yīng)當在有效期限內(nèi)，完成項目立項審批，超過規(guī)定期限的應(yīng)當重新認定。
第十二條 認定書期滿后，如需繼續(xù)作為保障性租賃住房的，申請主體應(yīng)于期滿前三個月內(nèi)向領(lǐng)導小組辦公室提出續(xù)期申請，若申請主體不是產(chǎn)權(quán)人的，還應(yīng)同時提交有效租賃協(xié)議或產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，認定有效期不得超過租賃協(xié)議約定的租賃運營期限。
第十三條 在新供應(yīng)建設(shè)用地、企事業(yè)單位依法取得使用權(quán)限的土地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)自有用地等用地上新建的保障性租賃住房項目，運營期限應(yīng)與土地使用年限相一致；利用安置住房、機構(gòu)租賃住房、公寓等既有存量住房盤活的保障性租賃住房項目，以及非居住存量房屋改建的保障性租賃住房項目，持續(xù)運營期限不低于六年，另有約定的除外；享受中央、省、新區(qū)專項獎補資金的保障性租賃住房項目，持續(xù)運營期限不宜低于十年。
第十四條 存量盤活項目及非居住存量房屋改建項目，期滿后未申請的，自動退出保障性租賃住房，認定書到期后自動失效。非居住存量房屋改建項目恢復原有房屋用途。
認定書還未期滿，因破產(chǎn)清算、征收拆遷等其他特殊原因確需退出認定的，申請主體可向領(lǐng)導小組辦公室提交退出申請，經(jīng)領(lǐng)導小組審查同意后，注銷項目認定書。享受過土地優(yōu)惠支持政策的項目，應(yīng)按相關(guān)土地管理規(guī)定辦理后再申請退出。
退出保障性租賃住房的項目，應(yīng)提前三個月通知分戶承租人，妥善處理退租事宜。
第十五條 保障性租賃住房項目運營時間超過最低運營期限后，不再作為保障性租賃住房使用的，停止享受相關(guān)優(yōu)惠支持政策；項目運營時間未達最低運營期限，不再作為保障性租賃住房使用的，按剩余應(yīng)運營時間占比追繳已減免的規(guī)費和已領(lǐng)取的補貼；新建、改建項目因故未能建成或建成后未投入運營的，追繳全部已減免的規(guī)費和已領(lǐng)取的補貼。
第十六條 本細則由新區(qū)領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。
第十七條 本細則自印發(fā)之日起施行。
附件：1. 保障性租賃住房項目認定申請表（新建、存量盤活項目）
