春潮澎湃時,奮楫再出發。
2023年,全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年,打造更多更好中國式現代化唐山場景起步之年,全市上下牢牢把握高質量發展這個首要任務,緊扣全市“12345”總體工作布局,錨定全年目標加速奔跑,實現經濟社會發展良好開局——
初步核算,全市一季度完成地區生產總值1930.4億元,按不變價格計算,同比增長5.3%,分別高于全國、全省0.8和0.2個百分點。農業生產形勢穩定,工業生產平穩增長,服務業回升向好,固定資產投資穩中加快,市場消費較快恢復,居民收入穩步增加……經濟暖流不斷涌動,發展脈動愈發強勁,優異的成績單正在厚重書寫。
如此開局,猶如滿樹繁花,扮靚了春天,“開”出了希望!
回眸2022:風雨兼程一路歌
新冠疫情反復沖擊,經濟運行持續承壓,各種挑戰接踵而至……2022年,極不尋常、極不容易、極不平凡。
站在時間渡口,回望這一年,總有一種信念堅如磐石,總有一種希望破土而生,總有一種豪情引領前行——
全市上下全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,錨定“三個努力建成”“三個走在前列”目標任務,解放思想、奮發進取,扎實推動黨中央、省委決策部署在唐山大地落地生根,在紛雜形勢中強化統籌觀念,在工作短板中找到改進空間,在風高浪急中主動求穩應變。穩經濟、調結構、保民生……用百倍努力推動全市經濟社會發展取得新進展新成效。
這一年,我們在逆勢逆境中負重前行。
2022年12月31日,東方電氣清潔能源高端裝備制造基地在曹妃甸區裝備制造園區正式開工建設,為全年項目建設畫下圓滿句號。該項目全部建成達產后,年可實現產值97.5億元,直接和帶動投資100億元,成為服務華北、面向全國、輻射東北亞的重要能源裝備供應基地。
高質量項目是高質量發展的重要支撐。我市認真貫徹黨的二十大和中央、省委經濟工作會議精神,頂住需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力,以項目穩增長、擴投資、調結構,用優質增量對沖轉型減量,每季度組織集中簽約、集中開工、集中觀摩,全省首創“拿地即開工”“標準地出讓”“投資承諾制”改革措施,536個省市重點項目完成投資2150億元,新增國家級專精特新“小巨人”企業20家,獲獎補資金全省第一,新增規上工業企業284家、規上服務業企業122家,均居全省首位,取得了提質升級好成績,鞏固了穩中有進好態勢。
這一年,我們在變化變局中堅定求索。
2022年9月,唐山國際商貿交易中心入選商務部等部委設立的新一批市場采購貿易方式試點。作為試點單位,該中心將為唐山市小微生產企業提供共享式商貿流通和對外貿易大平臺,構筑對接國際市場的便利通道。
黨的二十大報告提出,“開辟發展新領域新賽道,不斷塑造發展新動能新優勢。”深入學習貫徹黨的二十大精神,我市用創新試點對沖發展堵點,爭資金、爭政策、爭試點。國家知識產權強市建設試點、市場采購貿易方式試點等一批“國字號”平臺成功獲批,國家食品安全示范城市通過復審,深化醫藥衛生體制改革成效獲國務院通報表彰,曹妃甸獲批全省唯一國家進口貿易促進創新示范區,玉田印機獲批國家中小企業特色產業集群,國企改革三年行動圓滿收官,經驗做法入選國家典型案例……闖出了先行先試好路子。
針對疫情帶來的消費不旺、活力不足等問題,我市堅定不移地以改革創新激發動力活力,用內生動力對沖外部壓力,堅持新平臺、新產業、新家園、新生活相互支撐協調聯動,以城市更新激活城市經濟,以城鄉統籌拉動經濟復蘇。率先推行“F+EPC”“EOD”新模式,以繡花功夫“留改拆建”,實施城市更新項目914個,盤活23個“爛尾樓”,打通20條“斷頭路”,新建改造城市公廁619座,深化“十百千”工程,改造農村廁所7.39萬座……打開了產興城旺好局面。
這一年,我們在用心用情中惠企利民。
面對市場主體因受疫情影響普遍出現訂單萎縮、開工不足、銷售不暢等問題,我市用營商環境對沖市場困境,迅速推出“助企紓困18條”“稅務助力16條”“金融10條”“鳳凰英才3.0”等一攬子措施,開展“大包聯、大幫扶、大服務”行動,常態化召開雙周政銀企座談會,幫助企業辦實事渡難關。2022年全市制造業貸款增長12.7%,增值稅留抵退稅200.6億元,占全省五分之一強。一系列幫扶政策讓部分“命懸一線”的小微企業、個體工商戶重新煥發了生機,贏得了惠企利民好口碑。
2022年,全市打造市級充分就業社區39個,城鎮新增就業12.28萬人,零就業家庭動態清零。新建、改擴建中小學66所,校園安全“四個100%”實現全覆蓋。推出惠民保險“惠唐保”,京津冀異地醫保直接結算,實現二級以上定點醫療機構互認。籌集(建設)保障性租賃住房2114套,首批8.5億元保交樓專項借款承接落地。國家食品安全示范城市實現7連冠。
這一年,我們抓投資上項目,抓創新快轉型,抓服務解難題,抓改革促開放,抓品質增顏值,抓民生保安全,風雨兼程一路歌。地區生產總值完成8900.7億元、繼續位居全省之首,全社會研發投入總量保持全省第一,全國城市綜合信用排名躍居第二位,唐山港吞吐量排名世界港口第二,國家城市更新、城市體檢“雙試點”工作取得新成效,9家一級國有企業集團相繼組建,京唐城際開通運營,空氣質量排名歷史性退出“后十”……一組組數字、一個個場景,彰顯了穩中求進的唐山韌度,見證了變中求新的唐山高度,釋放了好中求優的唐山速度,體現了人民至上的唐山溫度。
奮進2023:開局沖刺氣象新
回望2022,時光鐫刻下不平凡的足跡;邁入2023,全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年,夢想又翻開嶄新的一頁。
開局關乎全局,起步決定后程。
早春二月,春意萌發。唐山“新春第一會”繪下壯麗藍圖,吹響奮進號角——
牢記諄諄教導、不負殷切期望,持續深化全市“12345”總體工作布局,打造更多更好的中國式現代化河北、唐山場景,努力交出“五張優異成績單”,加快“三個努力建成”“三個走在前列”步伐,為建設經濟強省、美麗河北,推進強國建設、民族復興偉業添磚加瓦、增光添彩。
新的春天,新的征程,新的目標,奮楫揚帆再出發!
拿出拼的姿態,“走出去”大招商、尋合作、拓市場——
市兩會剛剛結束,我市就組團赴成都、廣州、佛山、深圳、上海、杭州、南京等地開展精準招商,取得系列合作成果。
“鳳舞全球拓市場行動”緊鑼密鼓,唐山經貿代表團馬不停蹄:參加日本國際食品飲料展,達成意向訂單4988萬美元;飛赴德國招商洽談,設立中國唐山(德國)離岸投資服務中心、中國曹妃甸(德國)離岸投資服務中心;趕赴法國、意大利招商,進一步搭建起交流合作的橋梁。
第133屆廣交會上,唐山96家企業攜衛浴陶瓷、電氣設備等6000余件產品精彩亮相,簽訂正式訂單4.4億元,達成意向訂單32億元。
第二屆中國國際軟件發展大會上,中軟國際有限公司、中科星圖股份有限公司等8家企業與高新區簽署合作協議,入駐唐山軟件園。
錫盟多倫草原,河北港口集團曹妃甸港多倫內陸港揭牌成立。由此,唐山港“朋友圈”又添一員。
北京漁陽飯店,曹妃甸東北亞國際招商會吸引200余家外資企業、協會負責人蒞臨。曹妃甸東北亞國際生態產業園揭牌,23個項目現場簽約。
江蘇常州,豐潤招商推介會吸引了來自江蘇、上海等10多個省市的140余家重點企業代表、重點項目負責同志、行業專家參會,成功與14家企業簽署戰略合作框架協議。
……
開局即沖刺,新程壯闊多。春日唐山,激蕩起拼搏奮進的萬千氣象。
堅持“項目為王”,為高質量發展蓄勢賦能——
項目建設是高質量發展的主引擎、硬抓手。落實全市“12345”總體工作布局,打造更多更好的中國式現代化唐山場景,全面開創新時代“三個努力建成”“三個走在前列”新局面,歸根結底要靠項目。
2月22日,全市一季度364個項目集中開工,其中包括165個省市重點項目,總投資 2327.9億元。
3月26日至28日,一季度全市重點項目暨城市更新項目觀摩活動中,一批產業層次高、帶動能力強、發展前景好的重點項目令人贊嘆連連,穩經濟、促發展更加信心滿懷。
在總投資71.74億元的遷西抽水蓄能電站項目施工現場,工人們爭分奪秒加快施工進度;在總投資112億元的唐山港大宗商品儲備基地煤炭商儲項目工地,施工機械轟鳴作響;在首鋼智新遷安電磁材料有限公司,全球首條100%薄規格、高磁感取向電工鋼專業化生產線投產;在開平區,唐山城市東部首家大型城市綜合體中駿世界城項目投入運營,年可實現銷售收入 20 億元,解決就業崗位 2000 個……從燕山腳下到渤海之濱,項目建設蹄疾步穩、熱潮迭起。
高新區實施“項目建設突破年”活動,開展招商引資、項目推進、企業服務等六大攻堅行動;曹妃甸區強力實施重點項目“強引領·增動能”行動,今年謀劃了總投資1646億元的80個省市重點項目;樂亭強化“項目為王”意識,河鋼浦項汽車板、東日年產5萬噸高端鋰離子電池負極材料等續建項目扎實推進……百舸爭流、你追我趕,各地“一域之光”匯聚起全市高質量發展的“燦爛星空”。
優化營商環境,激活市場主體“一池春水”——
“豐南的營商環境真好,流程手續方便快捷,代辦員貼心、暖心,在這里投資辦企我們沒有后顧之憂。”陽光國際鴿業有限公司的國際賽鴿產業園項目,從備案到拿地開工,只用了17天,引得業主嘖嘖稱贊。
客商來唐投資,如何厚植企業發展的沃土?項目引進來,如何早達產達效?好的營商環境是答案。
今年春節后上班第一天,全省優化營商環境企業家座談會在遷安召開,進一步釋放了優化營商環境不止步、服務各類企業再加力的強烈信號。
省委有部署,唐山有行動,一系列優化營商環境的“干貨”密集出臺。
企業開辦“全市域通辦”全面開展,打破現行行政地域限制,推動企業開辦業務線上線下全面融合;
市國資委優化項目投資計劃備案程序,實行“即報即審即備”,建立企業上市“專班制”和“服務秘書制”;
市市場監管局發布3個方面18條措施,優化外商投資企業準入環境;
開平推出63項措施,加快構建親清政商關系;
豐潤制定優化營商環境“18條”,擦亮“投資豐潤,一帆風順”品牌;
遵化出臺15條政策措施,打造“河北一流、全國前列”的營商環境;
市人大常委會出臺優化營商環境監督暫行辦法,將優化營商環境納入常態化監督內容;
……
栽下梧桐樹,自有鳳來棲。2月27日,全市一季度238個項目集中簽約,協議總投資達1481.7億元。這,是八方客商對唐山營商環境投下的“信任票”。
天高任鳥飛,海闊憑魚躍。“鳳凰英才4.0”人才政策發出“英雄帖”,誠邀天下英才來唐大展宏圖。“攬英才 創未來”千企入校園活動先后走進天津大學、西北工大、吉林大學等,廣受畢業生追捧。這,是青年學子對唐山未來發展投下的“信心票”。
營商環境沒有最好,只有更好。營造市場化、法治化、國際化一流營商環境,激活市場主體“一池春水”,唐山,刀刃向內,勇毅前行。
推進鄉村振興,筑牢高質量發展的“壓艙石”——
農業強,方能唐山強。
春回大地,廣袤的冀東沃野處處閃耀著忙碌的春耕景象。
“建設農業強國,利器在科技。”機械化作業、新技術推廣、“田專家”指導、“新農人”引領……新一代信息技術與農業農村的深度融合,讓今年唐山的春耕春播透著濃濃的“科技范兒”,糧食安全這一“國之大者”更加牢固。
與科技賦能春耕春播同步發力的,還有如火如荼的農村人居環境整治攻堅行動。各地圍繞農村生活垃圾治理、生活污水治理、廁所革命、道路及兩側環境整治和長效機制建設,推動農村人居環境整體改善、全面提升,加快建設宜居宜業和美鄉村,讓農民就地過上現代文明生活。
產業振興是鄉村振興的重中之重。唐山積極做好“土特產”大文章,延伸農業產業鏈,以產業高質量發展帶動農民增收致富。
春節過后,位于豐潤火石營鎮西珠峪村的誠凱食品有限公司生產車間內一派繁忙,工人正加緊趕制一批紅薯粉條。“真沒想到,紅薯粉條加工生產線剛剛投產兩個月,就把粉條從家鄉集市送進了城里超市。”公司負責人李國成說。
“基礎設施提升,村容村貌改善,鄉村游吸引來更多城里客。”遷西新集鎮石莊子村石緣雅居民宿主人白長松說,自從村里環境變美后,前來體驗民宿的游客絡繹不絕,預計今年收入可達10多萬元。
笑臉蕩漾在農民群眾臉上。中國式現代化唐山“三農”場景展現勃勃生機,“農業強、農民富、農村美”的壯美畫卷正在鋪展開來。
增進民生福祉,不斷實現人民對美好生活的向往——
江山就是人民,人民就是江山。人民幸福安康,是推動高質量發展的最終目的。
沐浴著2023年的第一縷陽光,1月1日,全市重點民生項目唐山新體育中心正式開館,廣大市民紛紛前來,開啟健康運動新生活,享受民生項目帶來的新福利。
也是從這一天起,全市困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼標準將分別提高至每人每月86元、80元,提標幅度分別達到30%、33%。
市兩會期間,傳出更加響亮的“民生好聲音”:由人大代表票決確定的2023年20項民生工程正式出爐,老舊小區改造、棚戶區改造、口袋公園建設、義務教育學校擴容提質等,讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民。
民生無小事,枝葉總關情。開展文明城市常態化創建,擦亮“英雄城市·大愛唐山”品牌;高質量開展國土綠化行動,讓英雄的城市天藍地綠、水清風暢;改造城鎮老舊小區141個,惠及3.88萬戶居民;新開工棚改項目14個、13560套;建設改造“四好農村路”927公里;線上線下齊發力,“春風”送崗護航就業這一“民生之本”;龍富橋正式通車,跨陡河橋梁改造提升工作提速;唐山動物園免費開放……聚焦人民群眾“急難愁盼”,持續增進民生福祉,開局之年,唐山的民生答卷格外溫暖。
……
擼起袖子加油干,風雨無阻向前行。在這個希望的春天、奮斗的春天,770萬唐山人民意氣風發,“拉滿弓、上滿弦”,昂揚奮進在充滿光榮和夢想的新征程上,齊心協力奏響高質量發展的華美交響。
錘煉作風:任重道遠急策馬
好作風是生產力、戰斗力、凝聚力,更是實現既定目標的重要保障。
打造更多更好中國式現代化唐山場景,加快“三個努力建成”“三個走在前列”步伐,任重道遠更需策馬揚鞭。廣大黨員干部唯有不斷加強作風建設,錘煉過硬工作作風,才能團結和帶領廣大人民群眾在新征程上邁出新步伐、展現新氣象。
——解放思想、奮發進取。
思想是行動的指南,奮斗是成功的基石。
面對新形勢新任務,舊觀念破解不了新難題,故步自封只能落于人后,“躺平”不可取,“躺贏”不可能。黨員干部要打開解放思想的“總開關”,摒棄陳舊觀念,打破思維定勢,堅持守正創新,增強能力本領,激昂起奮發進取的精氣神,切實肩負起新的歷史使命和歷史責任。
——馬上就辦、真抓實干。
沒有等來的輝煌,只有干出來的精彩。
“新征程是充滿光榮和夢想的遠征,沒有捷徑,唯有實干。”把習近平總書記親自擘畫的“三個努力建成”“三個走在前列”宏偉藍圖化為美好現實,打造更多更好的中國式現代化唐山場景,必須只爭朝夕。態度,體現黨性、彰顯境界;速度,折射作風、成就事業。馬上就辦,今日事今日畢,“茍日新,日日新,又日新”,我們就能不斷開創高質量發展新局面;真抓實干,敢于較真碰硬、挑重擔子、啃硬骨頭,以斗爭精神迎接挑戰,以奮進拼搏開辟未來,更多更好的中國式現代化唐山場景就會不斷涌現。
——始終保持“一刻也不能停、一步也不能錯、一天也誤不起”的戰斗狀態。
天道酬勤,常為者成;機不可失,時不再來。
一季度良好開局,為完成全年目標任務打下堅實基礎,但“行百里者半九十”,容不得我們有任何“歇歇腳”“喘口氣”的懈怠思想;發展機遇稍縱即逝,錯失機遇就會貽誤事業。新征程上,需要我們具備超越常態的機遇意識和進取精神,始終保持“一刻也不能停、一步也不能錯、一天也誤不起”的戰斗狀態,以趕早的心態、提速的姿態、追趕的狀態,能干多快干多快、需干多快干多快,用工作的高效率贏得高質量發展的滿園春色。
往昔已展千重錦,明朝更進百尺竿。
一系列部署舉措密集落地,一個個重大項目接踵推進,熟悉的“煙火氣”重又升騰……從起勢看走勢,從開局看全年,唐山高質量發展的強勁動能正在加速聚集。
心中有方向,腳下有力量。深入學習貫徹習近平總書記重要指示和黨的二十大精神,全面落實黨中央和省委決策部署,繼續保持“拼”的精神、“闖”的勁頭、“實”的干勁,乘勢而上、砥礪前行,“三個努力建成”“三個走在前列”的步伐必定不斷加快,中國式現代化唐山場景必將展現更加蓬勃的生機!(記者楊星星 鄭芃芃)