中國(guó)雄安官網(wǎng)6月9日電 5月30日,雄安新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心迎來(lái)了“五歲生日”,經(jīng)過(guò)五年的建設(shè)與發(fā)展,已經(jīng)成為雄安新區(qū)企業(yè)群眾有口皆碑的“貼心人”和“店小二”。自2018年啟動(dòng)運(yùn)行以來(lái),新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心全面準(zhǔn)確貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府指示批示精神,持續(xù)深化“放管服”改革,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,目前已為新區(qū)企業(yè)和群眾累計(jì)辦理244062件政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),其中,行政許可審批38997件,便民服務(wù)事項(xiàng)205065件,共為群眾提供咨詢(xún)服務(wù)194769次,提供幫辦代辦113124次。五年來(lái),在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下,在新區(qū)企業(yè)群眾的支持下,在全體政務(wù)服務(wù)工作者的不懈努力下,政務(wù)服務(wù)中心取得了顯著的成果。
“一枚印章管到底”讓群眾少跑腿
雄安新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心在啟用之初就在頂層設(shè)計(jì)上推行“一枚印章管到底”的行政審批局改革模式,推動(dòng)線(xiàn)上線(xiàn)下“一體化”融合發(fā)展,創(chuàng)新實(shí)施政務(wù)服務(wù)“四個(gè)一”和行政審批“六化”改革,在行政審批和政務(wù)服務(wù)體制機(jī)制改革上構(gòu)建“雄安特色”。在技術(shù)上推進(jìn)政務(wù)信息聯(lián)通共用,提高政務(wù)服務(wù)信息化、智能化、精準(zhǔn)化、便利化水平,簡(jiǎn)化和減少審批環(huán)節(jié)、材料和時(shí)限,全面實(shí)施網(wǎng)上不見(jiàn)面審批和無(wú)人工干預(yù)智能審批,讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿。2019年9月至今,已累計(jì)用章59409次,為新區(qū)全面開(kāi)發(fā)建設(shè)提供制度保障,切實(shí)優(yōu)化審批流程,提高辦事效率,實(shí)現(xiàn)“雄安事、雄安辦”。
“三集中三到位”改革成效顯著
改革按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”原則,推進(jìn)行政許可、行政確認(rèn)、行政獎(jiǎng)勵(lì)等7大類(lèi)1683項(xiàng)行政權(quán)力和公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐中心;事項(xiàng)辦理環(huán)節(jié)累計(jì)減少1200余個(gè),新增“一審一核”事項(xiàng)80余個(gè);事項(xiàng)辦理的平均承諾時(shí)間縮短70%,即辦件比率提升30%,初步形成“大廳之外無(wú)審批,政務(wù)服務(wù)全覆蓋”的服務(wù)格局,實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)單事項(xiàng)自助辦、復(fù)雜事項(xiàng)窗口辦。
“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”高效便捷
雄安新區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)基本建成;在全省率先上線(xiàn)“河北省基層電子證明系統(tǒng)”,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村證明網(wǎng)上辦理;率先建立“數(shù)字身份+政務(wù)服務(wù)”新模式,實(shí)現(xiàn)“數(shù)字身份”在政務(wù)服務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景落地;率先上線(xiàn)“政策找人”類(lèi)政務(wù)服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)政策服務(wù)“免申即享”;鄉(xiāng)村兩級(jí)布設(shè)520臺(tái)“裕農(nóng)通”、37臺(tái)政務(wù)服務(wù)自助終端設(shè)備;依托京津冀“一網(wǎng)通辦”平臺(tái),實(shí)現(xiàn)202項(xiàng)業(yè)務(wù)異地可辦,有效服務(wù)人口流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同。
“場(chǎng)景式服務(wù)模式”簡(jiǎn)化流程
堅(jiān)持用戶(hù)思維、集成思維,聚焦企業(yè)群眾辦事全過(guò)程周期,整合優(yōu)化辦事流程,打造“一件事”場(chǎng)景式政務(wù)服務(wù)模式。截至目前,15個(gè)“一件事”服務(wù)套餐逐步上線(xiàn),逐項(xiàng)細(xì)化一件事一次辦線(xiàn)下收件材料,創(chuàng)建服務(wù)專(zhuān)窗,梳理服務(wù)指南,實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事由“多地、多窗、多次”向“一地、一窗、一次”轉(zhuǎn)變,打造個(gè)性化、集成化、便民化的新型政務(wù)服務(wù)模式。
企業(yè)服務(wù)效能不斷提升
推出“企業(yè)開(kāi)辦2.0版改革”,包括企業(yè)跨省遷移“全程網(wǎng)辦”、暢通央企二三級(jí)子公司資質(zhì)審批權(quán)限、拓展告知承諾等4大類(lèi)10項(xiàng)改革舉措。實(shí)現(xiàn)京雄兩地企業(yè)檔案信息互聯(lián)互通、實(shí)時(shí)互查,企業(yè)登記遷移手續(xù)全程網(wǎng)辦;圍繞新區(qū)重點(diǎn)片區(qū)、重大項(xiàng)目,設(shè)立企業(yè)登記服務(wù)站,配備智能服務(wù)設(shè)備,提供自助咨詢(xún)、企業(yè)登記、24小時(shí)打印營(yíng)業(yè)執(zhí)照等“一站式”服務(wù);聚焦央企二三級(jí)子公司,推出7條舉措,從“保姆式”咨詢(xún)、“線(xiàn)上線(xiàn)下”申請(qǐng)、放寬登記條件等方面提高登記效率;推行住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)申報(bào)登記制、企業(yè)登記事項(xiàng)容缺容錯(cuò)、照章丟失同時(shí)補(bǔ)領(lǐng)等多項(xiàng)惠企政策。
審批流程持續(xù)優(yōu)化
實(shí)施“一會(huì)三函”審批模式,全流程14個(gè)工作日辦結(jié);持續(xù)精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)、壓減審批環(huán)節(jié),優(yōu)化形成了“一會(huì)三函”與“法定許可”并聯(lián)審批、同步運(yùn)行的審批流程;探索推行“多規(guī)合一、多審合一、多評(píng)合一、多測(cè)合一、多驗(yàn)合一”改革,保障雄安新區(qū)大規(guī)模建設(shè)和承接疏解;在全省率先推出“一書(shū)三證”和“三函”手續(xù)全流程在線(xiàn)辦理;在全省率先實(shí)現(xiàn)“一書(shū)三證”和“三函”的全流程在線(xiàn)審批,全流程線(xiàn)上提交申報(bào)材料、線(xiàn)上完成事項(xiàng)審批、線(xiàn)上核發(fā)電子證書(shū),實(shí)現(xiàn)了全流程零跑腿、不見(jiàn)面審批。
區(qū)域評(píng)估改革成果運(yùn)用不斷加強(qiáng)
實(shí)行區(qū)域環(huán)評(píng)成果應(yīng)用,對(duì)于符合區(qū)域準(zhǔn)入條件,且在正面清單內(nèi)的工程建設(shè)項(xiàng)目,無(wú)需再單獨(dú)開(kāi)展環(huán)評(píng)。依托重點(diǎn)片區(qū)區(qū)域評(píng)估成果,推進(jìn)“多評(píng)合一”。新區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、水土保持方案審查等12項(xiàng)評(píng)估評(píng)價(jià)事項(xiàng)建立統(tǒng)一征詢(xún)、統(tǒng)一反饋機(jī)制。
政務(wù)服務(wù)舉措不斷創(chuàng)新
設(shè)置疏解服務(wù)專(zhuān)窗,為疏解單位及人員提供“一對(duì)一”全流程幫辦代辦服務(wù),全方位保障疏解項(xiàng)目順暢落地;將新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心“綜合受理”窗口前移到建設(shè)銀行網(wǎng)點(diǎn),打造“家門(mén)口的政務(wù)大廳”;持續(xù)優(yōu)化幫辦代辦、上門(mén)服務(wù)、“不打烊”服務(wù),為群眾提供全方位、全流程的“一站式”優(yōu)質(zhì)高效政務(wù)服務(wù),不斷擦亮“雄安服務(wù)”品牌。
政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)逐步規(guī)范
率先出臺(tái)村(社區(qū))綜合服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn),著力打造能辦事、辦成事、好辦事、上下貫通的四級(jí)政務(wù)服務(wù)體系。目前,已完成新區(qū)33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政綜合服務(wù)中心和593個(gè)村(社區(qū))綜合服務(wù)站新建、提升、改造,廣泛布設(shè)“裕農(nóng)通”等自助終端557臺(tái),實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障、民政優(yōu)撫等120余項(xiàng)高頻事項(xiàng)家門(mén)口能辦,打通為民服務(wù)“最后一公里”。
暢通社會(huì)民生反映渠道
自2021年10月8日開(kāi)通運(yùn)行以來(lái),雄安新區(qū)“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn)始終以人民為中心的服務(wù)理念,聚焦企業(yè)群眾“急難愁盼”問(wèn)題,不斷提高“接訴即辦”能力,堅(jiān)持一接即辦、一辦到底,為新區(qū)企業(yè)和群眾打造服務(wù)貼心、辦理放心、群眾開(kāi)心、企業(yè)安心、社會(huì)暖心的總客服,用一根電話(huà)線(xiàn)架起了政務(wù)服務(wù)中心與企業(yè)群眾的“連心橋”。目前,已為32.14萬(wàn)群眾解決了41.52萬(wàn)個(gè)訴求,總體滿(mǎn)意度超96%。作為新區(qū)建設(shè)人民滿(mǎn)意政府,切實(shí)增強(qiáng)人民獲得感、幸福感的重要一環(huán),“12345”在接好每一通電話(huà)的同時(shí),走進(jìn)企業(yè)、深入群眾,主動(dòng)服務(wù),持續(xù)提供更優(yōu)質(zhì)便捷的政務(wù)服務(wù)。
五年來(lái),雄安新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心為數(shù)以萬(wàn)計(jì)的企業(yè)群眾排憂(yōu)解難,提供優(yōu)質(zhì)便捷的政務(wù)服務(wù),收獲好評(píng)無(wú)數(shù),通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新取得了許多突出成績(jī)。在雄安新區(qū)大規(guī)模開(kāi)發(fā)建設(shè)和承接企業(yè)疏解的關(guān)鍵時(shí)期,新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心將牢牢把握黨中央關(guān)于雄安新區(qū)的功能定位、使命任務(wù)和原則要求,結(jié)合雄安新區(qū)公共服務(wù)局和新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的工作實(shí)際,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹落實(shí)黨中央戰(zhàn)略部署,著力打造優(yōu)質(zhì)政務(wù)環(huán)境,確保新區(qū)企業(yè)群眾享受到實(shí)實(shí)在在的好處。
過(guò)去五年的溫暖記憶令人難忘、鼓舞人心、催人奮進(jìn)。未來(lái),雄安新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心必當(dāng)奮楫爭(zhēng)先,勇立時(shí)代潮頭,積極進(jìn)取,不斷突破創(chuàng)新,為新區(qū)企業(yè)群眾提供更多更好更便捷的政務(wù)服務(wù),爭(zhēng)取更加矚目的成績(jī)。