研究制定209條創(chuàng)新提升舉措
石家莊對(duì)標(biāo)國(guó)際一流推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境新躍升
“過去項(xiàng)目開工需要編制水土保持報(bào)告書，光找第三方單位實(shí)地評(píng)估就得1個(gè)月時(shí)間，現(xiàn)在園區(qū)幫忙評(píng)估，我們只要填一張報(bào)告表就行了。”近日，說(shuō)起區(qū)域評(píng)估帶來(lái)的好處，河北綠島數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司項(xiàng)目經(jīng)理董赫不住稱贊：“鹿泉經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)早已出資做好整個(gè)區(qū)域的各類評(píng)價(jià)，項(xiàng)目一落地就能直接提取數(shù)據(jù)填表審批，不光節(jié)省時(shí)間，還省了20萬(wàn)元費(fèi)用呢！”
推行區(qū)域評(píng)估加速產(chǎn)業(yè)落地，是石家莊市下大氣力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的務(wù)實(shí)舉措之一。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察河北重要講話精神，按照省委十屆四次全會(huì)部署要求，該市積極向國(guó)內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)，推進(jìn)體制機(jī)制改革和擴(kuò)大對(duì)外開放，加快政府職能轉(zhuǎn)變，完善政商對(duì)接機(jī)制，全力打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際一流的市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
對(duì)標(biāo)先進(jìn)，創(chuàng)新舉措，擦亮營(yíng)商環(huán)境“石家莊品牌”。積極對(duì)照世界銀行評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，動(dòng)態(tài)對(duì)標(biāo)上海、深圳等先進(jìn)城市做法，研究制定209條創(chuàng)新提升舉措，逐一明確負(fù)責(zé)人，確定完成時(shí)限，逐條逐項(xiàng)推進(jìn)。比如，對(duì)標(biāo)北京工程建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)化聯(lián)合驗(yàn)收經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化社會(huì)投資簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法，實(shí)施規(guī)劃、人防、檔案、消防、教育、竣工驗(yàn)收備案聯(lián)合驗(yàn)收。對(duì)標(biāo)杭州、廣州超前對(duì)接用電需求的做法，超前預(yù)制項(xiàng)目供電方案，實(shí)現(xiàn)“電等項(xiàng)目”，高壓用戶“即來(lái)即接”。目前，該市失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、項(xiàng)目審批“上門服務(wù)”等9條舉措在全國(guó)處于領(lǐng)先水平，2022年9月份城市綜合信用指數(shù)在36個(gè)省會(huì)及副省級(jí)以上城市中取得第5名歷史最好成績(jī)，首次榮獲“2022中國(guó)年度最佳引才城市”。全國(guó)納稅人繳費(fèi)人滿意度第三方調(diào)查在全國(guó)省會(huì)城市中位列第4名。
政策先行，服務(wù)提質(zhì)，營(yíng)造高效便捷政務(wù)環(huán)境。提升政務(wù)效能，大力推行“網(wǎng)上辦、即時(shí)辦、聯(lián)合辦、一日辦”，319項(xiàng)行政許可事項(xiàng)實(shí)行容缺受理，行政審批事項(xiàng)100%實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)辦，711項(xiàng)審批事項(xiàng)總承諾時(shí)限由法定的15454天壓縮至2455天，控制在法定總時(shí)限的16%以內(nèi)，超過76%的審批事項(xiàng)辦理時(shí)限優(yōu)于同類省會(huì)城市，審批效率躋身全國(guó)第一方陣。全面優(yōu)化園區(qū)環(huán)境，大力推行“拿地即開工”“虛擬審批”等簡(jiǎn)易審批模式，省級(jí)以上園區(qū)全面實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”改革，在21個(gè)省級(jí)以上開發(fā)區(qū)推行區(qū)域評(píng)估成果共享，166項(xiàng)評(píng)估成果已應(yīng)用到1500余個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，壓減審批時(shí)限2個(gè)月以上，現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)事項(xiàng)由150項(xiàng)減為63項(xiàng)，總時(shí)限由937天減至187天。科學(xué)精準(zhǔn)服務(wù)，最大力度推動(dòng)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等普惠性政策落地落實(shí)，簽訂首批“揭榜掛帥”科技項(xiàng)目15個(gè)，組建首批市級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院25家，在全省率先開展瞪羚企業(yè)評(píng)選并給予首批1570萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)支持，助力企業(yè)加快發(fā)展。
建章立制，助企紓困，打造更具吸引力的投資洼地。法治手段再加力，科學(xué)制定并嚴(yán)格執(zhí)行《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新提升舉措實(shí)施方案》等，在全省率先啟動(dòng)《石家莊市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》立法工作，并于5月1日正式實(shí)施。政策扶持再增力，聚焦打造5個(gè)以上千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，設(shè)立200億元主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、每年10億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，為重點(diǎn)企業(yè)兌現(xiàn)超6億元獎(jiǎng)補(bǔ)資金，與金融機(jī)構(gòu)簽訂1.5萬(wàn)億元的信貸額度戰(zhàn)略協(xié)議，著力解決企業(yè)融資難、成本高等難題。為企服務(wù)再升級(jí)，瞄準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)主體最關(guān)心、最迫切的問題，市委多次召開企業(yè)家座談會(huì)，常態(tài)化開展市民·市長(zhǎng)懇談會(huì)、企業(yè)家·市長(zhǎng)懇談會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)干部定期接聽12345政務(wù)服務(wù)便民熱線工作，切實(shí)解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難。
營(yíng)商環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力。2022年，石家莊市生產(chǎn)總值完成7100.6億元，同比增長(zhǎng)6.4%，增速保持全國(guó)主要城市領(lǐng)跑地位。今年1至5月，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.4%，固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)9.6%。（記者周潔、董昌）“
